Co to jest górna granica emisji i handel?
Ograniczenie emisji i handel to system, za pomocą którego rządy mogą dążyć do ograniczenia emisji dwutlenku węgla wytwarzanych w swoich krajach. Wyznacza ogólny cel zmniejszenia niektórych emisji, zwłaszcza emisji dwutlenku węgla, poprzez umożliwienie poszczególnym firmom emisji tak dużej ilości w danym roku. Ci, którzy przekroczą tę kwotę, mogą zostać ukarani grzywną lub nałożeni na inne sankcje nałożone przez rząd, ale będą też mogli kupować kredyty od innych, którzy nie wykorzystują całego przydziału.
Często po prostu określane jako ograniczenie i handel, ponieważ węgiel jest uważany za główny cel, system ogranicza, jak sugeruje, ale umożliwia także transakcje. Handel stwarza okazję do uniknięcia wyższych kar rządowych, ale nadal pozwala rządowi osiągnąć cel polegający na obniżeniu ogólnej emisji dwutlenku węgla. Przewiduje się, że firmy będą mogły wystawiać swoje kredyty na sprzedaż w scentralizowanym systemie, w którym staną się prawie jak towary. System może działać podobnie do rynku akcji lub towarów.
Praktyka wykorzystania pułapu emisji i handlu w celu zachęcenia firm do ograniczenia emisji gazów cieplarnianych jest tylko jedną z metod, które zostały zaproponowane w ostatnich latach. Innym jest podatek od emisji dwutlenku węgla, który może, ale nie musi, pozwolić na pewną ilość emisji przed nałożeniem podatku. Politycy, którzy nie chcą być oskarżani o podnoszenie podatków lub powodowanie wzrostu rachunków za energię, mogą preferować ograniczenie emisji dwutlenku węgla i metodę handlu.
Korzyści z ograniczenia emisji dwutlenku węgla i systemu handlu są liczne. Po pierwsze, zapewnia rządowi realistyczny cel, ile emisji można oczekiwać, na podstawie wydanych kredytów. Po drugie, zapewnia firmom inny strumień przychodów, w przypadku gdy mogą stać się bardziej wydajne. Po trzecie, daje firmom korzystającym z więcej niż ich przydziału inną opcję.
Ograniczenie emisji dwutlenku węgla i system handlu również są krytykowane. Niektórzy uważają, że handlowcy lub spekulanci, którzy nie są zainteresowani kredytami do celów emisji, mogą po prostu sprzedać je po wyższej wartości, co spowoduje zawyżenie rynku. Argumentuje się również, że system w naturalny sposób stworzy zwycięzców i przegranych, stanowiąc dla niektórych korzyść finansową i obciążenie dla innych, a koszty ostatecznie docierają do konsumenta, zwłaszcza w postaci wyższych rachunków za energię.
Zarówno zwolennicy, jak i przeciwnicy wskazują na pułap węglowy i system handlu w Europie. Na przykład raport Massachusetts Institute of Technology z 2008 roku nazwał go sukcesem bez większych problemów, ale konkurencyjny instytut doszedł do przeciwnego wniosku. Podobnie jak w przypadku wszystkich kwestii politycznych, sukces lub jego brak często zależy od własnego punktu widzenia danej osoby.