Co je posouzení dopadu na rovnost?
Posouzení dopadů na rovnost (EqIA) je nástrojem, který se ve Velké Británii ve velké míře používá k odrazování od diskriminačních politik a postupů. Toto hodnocení je často založeno na třech samostatných složkách: dopadech projektu na společnost, životní prostředí a zdraví. Posouzení sociálního dopadu tedy může přezkoumat, jak může projekt nebo plán ovlivnit bohatství, zatímco posouzení vlivů na životní prostředí může zvážit způsoby, jak průmysl ovlivňuje kvalitu ovzduší. Posouzení dopadů na zdraví často zvažuje, jak může projekt ublížit nebo prospět lidem a jeho potenciál vést k novým návykům životního stylu.
Parlament Spojeného království schválil zákon o rovnosti 2006 z důvodu ochrany práv všech občanů Spojeného království. Jeho základním cílem je překročit hranice, které mohou normálně existovat v kontextu pohlaví, sexuální orientace, věku, náboženství, rasy a zdravotního postižení. Těhotenství, mateřství a změna pohlaví jsou dalšími charakteristikami, které nyní poskytují ochranu před diskriminací. Zákon je podporován a vymáhán Komisí pro rovnost a lidská práva, která je sloučenou organizací ze tří jednotlivých komisí původně chránících rasovou rovnost, rovné příležitosti a práva zdravotně postižených.
Zákon o rovnosti 2010 se zrodil z těch zákonů, které byly původně vytvořeny aktem z roku 2006. Tento rámec je aktualizovanou verzí, která údajně poskytuje větší přístup k politikám a stručněji definuje práva jednotlivců. Úředníci Parlamentu mají v úmyslu, aby byly zákony snáze dodržovány a mohly být snadno aplikovány na podniky, veřejné orgány a jednotlivce.
Jednou z os, která se vyvinula z tohoto závazku k paritě, je posouzení dopadu na rovnost. Jedná se o hodnotící nástroj strukturovaný v souladu s ustanoveními aktu z roku 2010. Cílem iniciativy EqIA je zlepšit kvalitu života občanů Spojeného království tím, že se zajistí, aby jednotlivci a korporace zvažovali dopad svých akcí na skupiny nebo komunity. Tímto způsobem mohou být negativní důsledky eliminovány nebo minimalizovány před provedením akcí.
Očekává se, že posouzení dopadu na rovnost bude provedeno dříve, než servisní agentury a korporace přijmou politiku. Parlament se rovněž domnívá, že by to mělo být vodítkem pro poskytování služeb. Pokud hodnocení odhalí riziko diskriminace jakékoli chráněné třídy, měla by být přijata opatření k řešení těchto rizik. Posouzení dopadů na rovnost jako takové se často týká tří bodů: společnost, životní prostředí a zdraví.
Lidé mohou být ovlivněni jakýmkoli počtem vývojových projektů. Například plán na podporu komerčního zemědělství může vést k významným změnám bohatství pro segmentovanou populaci, zatímco výstavba nového letiště může mít dopad na bydlení v jiné oblasti. Nástroj známý jako hodnocení sociálního dopadu (SIA) pomáhá identifikovat ty vlivy, které může navrhovaný projekt nebo politika vytvořit. Konsenzus to obecně považuje za důležitou součást posouzení dopadů na rovnost. Ačkoli se může SIA objevit v mnoha zemích a napříč různými průmyslovými odvětvími, metodologie použité pro hodnocení se pravděpodobně budou značně lišit.
Podobně jako v případě sociálních dopadů posuzuje posouzení dopadů na životní prostředí (EIA) potenciál projektu ovlivňovat přírodu. Posuzování vlivů na životní prostředí je často vyvíjeno prostřednictvím studií a analýz, které zase informují tvůrce politik a dotčenou veřejnost. V případech, kdy EIA rozpoznává negativní důsledky pro půdu, jako jsou poruchy kvality ovzduší nebo ničení mokřadů, mohou být poskytnuty alternativy k navrhovanému projektu. Změny v infrastruktuře, průmyslovém rozvoji a činnostech soukromého sektoru mohou každý ovlivnit životní prostředí odlišně, což v mnoha postupech vytváří potřebu EIA. Posouzení dopadu na rovnost zase často používá EIA k identifikaci environmentálně vhodných politik.
Stejně jako podnikové a vládní kroky mohou změnit životní prostředí, mohou mít tyto stejné činnosti také závažné dopady na lidské zdraví. Například doprava často přispívá k dopravním nehodám, znečištění ovzduší a hluku. Politiky zaměřené na zlepšení zdraví mohou tato rizika snížit a také podpořit prospěšné činnosti, jako je chůze a jízda na kole. Posouzení dopadů na zdraví (HIA) je nástrojem, který může posoudit dopad projektů a politik v různých hospodářských odvětvích. Je-li HIA považována za součást posouzení dopadů na rovnost, může zmírnit nepřiměřenou zátěž pro chudé nebo zaostalé oblasti.
EqIA je z velké části součástí parlamentu Spojeného království. Její jednotlivé komponenty však mohou být použity po celém světě. Tyto segmentované části často umožňují tvůrcům politiky zvážit celý projekt z mnoha různých úhlů. Takový přístup může vést ke změnám v kultuře veřejného rozhodování a aktivnějšímu přístupu k prosazování rovnosti.