Co je to Federal Procurement?
Federální zadávání veřejných zakázek je proces používaný vládami států k nákupu nebo pronájmu zboží a služeb. Konkrétní postupy se mohou v jednotlivých zemích lišit, cíle politiky zadávání veřejných zakázek jsou však velmi podobné. Těmito cíli je zvýšit hospodářskou soutěž tím, že nabídne spravedlivý přístup potenciálním uchazečům, maximalizuje hodnotu získanou prostřednictvím výdajů z veřejných prostředků a podporuje odpovědné využívání zdrojů.
Ve Spojených státech jsou federální politiky zadávání zakázek stanoveny legislativními kroky a doporučeními Úřadu federální politiky pro zadávání veřejných zakázek, podřízeného Úřadu pro správu a rozpočet, zřízeného v roce 1974. Tyto politiky jsou zveřejňovány v federálním nařízení o akvizicích (FAR). , které vydávají společně Ministerstvo obrany (DoD), Správa všeobecných služeb (GSA) a Národní správa letectví a vesmíru (NASA). FAR se vztahuje nejen na přímé nákupy uskutečněné vládou, ale také na nákupy uskutečněné federálními příjemci grantů. U federálních dodavatelů a příjemců grantů jsou prováděny pravidelné audity zvané revize systému zadávání zakázek dodavatelům, aby bylo zajištěno dodržování federálních regulačních předpisů.
Federální zadávání veřejných zakázek obecně vyžaduje konkurenční nabídkové řízení na zakázky, které překračují určitý peněžní limit. V těchto případech je vydán požadavek na návrh (RFP) se zvláštními pokyny a nabídky jsou předloženy ke kontrole. Zakázka je obvykle zadána uchazeči, který může splnit všechny požadované specifikace za nejnižší cenu. Výjimky z této politiky mohou nastat v případech, kdy existuje pouze jeden zdroj dodávek, nebo pokud jeden dodavatel prokázal mnohem lepší výkon než ostatní.
V Kanadě je vládním orgánem primárně odpovědným za veřejné zakázky Public Works Government Services Canada (PWGSC). Zákon přijatý v roce 2005 vytvořil seznam předběžně schválených dodavatelů, kteří mají být použity pro trvalé objednávky, který zahrnuje nákup několika nejčastěji nakupovaných aktiv, včetně automobilů, pohonných hmot, kancelářských potřeb a profesionálních služeb. Pokud nákup přesáhne peněžní hodnoty stanovené pro různé kategorie, PWGSC zahájí zadávání zakázek až do nabídkového řízení a inzeruje je na vládní elektronické nabídkové službě. Tento krok lze obejít pouze v případech, kdy existuje situace ohrožující život, může být ohrožena národní bezpečnost, pro produkt je k dispozici pouze jeden zdroj nebo pro položky, které nedosahují měnových limitů.
Většina evropských zemí má podobné federální požadavky a procesy. Členové Evropského společenství (ES) však musí také provádět předpisy pro zadávání veřejných zakázek, které jsou v souladu s politikami ES pro zadávání veřejných zakázek. Tyto zásady zahrnují nediskriminaci mezi členskými zeměmi v procesu zadávání zakázek a požadavky, aby prodejci splňovali určité normy environmentální udržitelnosti. Smlouvy, které zahrnují obranu nebo národní bezpečnost, nepodléhají předpisům ES.
V Austrálii vydává ministr financí pokyny pro zadávání veřejných zakázek Commonwealth Guidelines (CPG), které nastíňují australské federální požadavky na zadávání veřejných zakázek. Stejně jako Kanada, Austrálie vyvinula seznamy schválených dodavatelů, které se nazývají režimy společného použití (CUA), pro nákup široké škály zboží od stacionárních a dodávek po dočasnou práci. Ve většině regionů se od vládních agentur požaduje, aby používaly CUA, pokud existuje pro nakupované produkty. Větší smlouvy, které vyžadují otevřené nabídkové řízení, jsou inzerovány v elektronickém systému zvaném AusTender.