連邦調達とは何ですか?
連邦調達は、商品やサービスを購入またはリースするために中央政府が使用するプロセスです。 特定の手順は国によって異なる場合がありますが、調達方針の目標は非常に似ています。 これらの目標は、見込み入札者への公正なアクセスを提供し、公的資金の支出を通じて受け取った価値を最大化し、資源の責任ある使用を促進することにより、競争を促進することです。
米国では、連邦調達ポリシーは立法措置と、1974年に設立された管理および予算局の下位組織である連邦調達ポリシー局からの推奨事項によって決定されます。これらのポリシーは、連邦調達規則(FAR)で公開されています、国防総省(DoD)、一般サービス局(GSA)、および米国航空宇宙局(NASA)が共同で発行します。 FARは、政府による直接購入だけでなく、連邦政府の助成金受領者による購入にも適用されます。 請負業者調達システムのレビューと呼ばれる定期的な監査は、連邦の請負業者で実施され、連邦政府の規制順守を保証するために受領者に付与されます。
連邦調達では、通常、特定の金銭的基準を超える契約の競争入札が必要です。 これらの例では、特定のガイドラインとともに提案依頼書(RFP)が発行され、審査のために入札が送信されます。 契約は通常、入札者に与えられ、必要な仕様のすべてを最低価格で満たすことができます。 このポリシーの適用除外は、供給元が1つしかない場合、または1つのサプライヤが他のサプライヤよりもパフォーマンスがはるかに優れていることが証明されている場合に発生します。
カナダでは、連邦調達を主に担当する政府機関は、公共事業政府サービスカナダ(PWGSC)です。 2005年に可決された法律は、自動車、燃料、事務用品、専門サービスなど、最も一般的に購入されるいくつかの資産の調達を対象とする、スタンディングオーダーに使用される事前承認サプライヤーのリストを作成しました。 購入がさまざまなカテゴリに設定された金銭的価値を超える場合、PWGSCは入札プロセスまで調達を開始し、政府の電子入札サービスでそれを宣伝します。 このステップは、生命を脅かす状況が存在する場合、国家安全保障が危険にさらされる可能性がある場合、製品、または金銭的制限を下回るアイテムに利用可能なソースが1つしかない場合にのみバイパスできます。
ほとんどのヨーロッパ諸国には、同様の連邦調達要件とプロセスがあります。 ただし、欧州共同体(EC)のメンバーは、EC調達ポリシーに準拠した調達規制も実施する必要があります。 これらのポリシーには、調達プロセスにおける加盟国間の差別の禁止、およびベンダーが特定の環境持続可能性基準を満たす要件が含まれます。 防衛または国家安全保障を伴う契約は、EC規制の対象ではありません。
オーストラリアでは、財務大臣が連邦調達ガイドライン(CPG)を発行し、オーストラリアの連邦調達要件の概要を説明しています。 カナダと同様に、オーストラリアは、定置用品から一時労働まで幅広い商品を購入するための、Common Use Arrangement(CUA)と呼ばれる承認済みサプライヤーのリストを作成しました。 ほとんどの地域では、政府機関は購入する製品にCUAが存在する場合、CUAを使用する必要があります。 オープン入札プロセスを必要とするより大きな契約は、AusTenderと呼ばれる電子システムで宣伝されます。