Co je diskreční výdaje?

Diskreční výdaje jsou vládní výdaje určené zákonodárci a dalšími lidmi zapojenými do procesu tvorby rozpočtu. Tyto výdaje jsou někdy označovány jako „volitelné“, i když ve skutečnosti jde o velmi důležité věci. Souvisejícím pojmem jsou neobranné diskreční výdaje, které se používají k popisu veškerých diskrečních výdajů, které nesouvisejí s rozpočtem na obranu.

Když vlády stanovují rozpočty, je část rozpočtu povinná. Tento segment rozpočtu je stanoven nárokovými programy, které mají mandáty k financování. Lidé, kteří vytvářejí rozpočet, nemohou změnit částku financování v této části rozpočtu, aniž by revidovali zákony, které se vztahují k těmto nárokovým programům. Zbytek rozpočtu sestává z diskrečních výdajů, a když lidé „vyrovnají“ rozpočet, snaží se uspokojit potřeby vlády dostupnými prostředky.

Zákonodárci používají k určení způsobu přidělování finančních prostředků řadu prostředků. Někteří se obracejí na organizace, které těží z vládních fondů, aby zjistily, kolik peněz tyto organizace potřebují nebo chtějí. Mohou být provedeny studie za účelem diskuse o potenciálních oblastech, kde by mohly být výdaje sníženy nebo upraveny. Tvůrci rozpočtu také diskutují o navrhovaných projektech a mechanismech jejich financování. To může zahrnovat slyšení výborů s lidmi zapojenými do takových projektů, aby jim poskytla příležitost vysvětlit své projekty, ukázat jejich výhody a žádost o finanční prostředky.

Téma diskrečních výdajů se může stát docela spornou. Někteří kritici tvrdí, že většina vládních programů je přeplněných a že financování by mělo být omezeno nebo zmrazeno, zejména v období ekonomické nejistoty. Zákonodárci mají tendenci se hádat při stanovování rozpočtu, protože každý zúčastněný se pokouší zajistit peníze pro voliče doma. Jak jednání o rozpočtu pokračují, zúčastnění lidé se snaží přijít k opatřením, která umožní vyrovnávání rozpočtu při současném uspokojení požadavků na financování a udržení spokojenosti voličů a příznivců. To může zahrnovat vypočítaná rozhodnutí přijmout dluh během rozpočtového cyklu.

Výdaje na obranu jsou součástí volitelného rozpočtu na výdaje, ale často jsou vyňaty z diskusí o zmrazení nebo snížení výdajů. Zejména pokud je země ve válce, zákonodárci tvrdí, že zásah do rozpočtu na obranu by mohl mít za následek bezpečnostní nedostatky. To by mohlo vystavit národ nepřiměřeným bezpečnostním rizikům, která by mohla ohrozit stabilitu vlády a bezpečnost příslušníků ozbrojených sil. Vzhledem k tomu, že výdaje na obranu mohou představovat značnou část rozpočtu, může odmítnutí zvážit snížení výdajů na obranu omezit možnosti snížení celkových výdajů.