Was ist Netzneutralität?
Netzwerkneutralität, oft kurz "Netzneutralität", ist eine Unternehmensphilosophie, die die Idee unterstützt, dass alle Inhalte und Dienste, die ein Netzwerk verwenden, gleich behandelt werden sollten. Obwohl es sich um jede Art von Netzwerk handelt, sei es ein Telefondienst oder Kabelfernsehen, wird der Begriff am häufigsten für Internetdienste verwendet, bei denen alle Benutzer das Recht haben, gleichermaßen Informationspakete zu senden und zu empfangen. Nach der Philosophie der Netzneutralität können Internetdienstanbieter (ISPs), Suchmaschinen, wichtige Onlinedienste und andere Unternehmen den Zugriff eines Benutzers auf Dienste von Wettbewerbern nicht einschränken oder filtern.
Argumente zur Unterstützung
Befürworter der Netzneutralität schlagen vor, dass eine Art Regierungsgesetz erforderlich ist, um zu verhindern, dass größere kommerzielle Websites das Internet dominieren. Einer Regierungsbehörde, die der Federal Communications Commission (FCC) der Vereinigten Staaten ähnlich ist, könnte die Befugnis übertragen werden, das Basisnetz zu überwachen, um die Bildung von Raubrittern zu verhindern. Diese Unternehmen könnten den Wettbewerb durch die Kontrolle wichtiger Punkte im Internet-Übertragungsnetz unterdrücken. Wenn ein Unternehmen steuern kann, welche Inhalte bereitgestellt werden, oder zulässt, dass einige Daten schneller über das Internet übertragen werden als andere, kann es argumentieren, dass es Meinungen unterdrückt, mit denen es nicht einverstanden ist, oder kleinere Wettbewerber daran hindert, Geschäfte zu tätigen.
Neutralität schafft die Voraussetzungen für kommerzielle Websites und stellt sicher, dass ein kleiner Online-Buchladen weiterhin die Möglichkeit hat, Besucher zu empfangen, auch wenn die Websites von großen Unternehmen beliebter sind. Es verhindert, dass ein E-Mail-Anbieter E-Mails von einem Mitbewerber blockiert, so wie eine Telefongesellschaft es nicht ablehnen kann, Anrufe eines anderen Telekommunikationsunternehmens zu bearbeiten. Die Netzneutralität erlaubt es einem großen Unternehmen auch nicht, dafür zu zahlen, dass seine Inhalte zuerst oder schneller geliefert werden als ein Konkurrent, was einen unfairen Vorteil bedeuten würde.
Argumente gegen
Zu den Gegnern der Netzneutralität zählen häufig Unternehmen, die reguliert würden, darunter Kabelfernsehunternehmen, große ISPs und große kommerzielle Websites. Einige schlagen vor, dass Netzneutralität nicht erforderlich ist, da andere Netzwerksysteme von ihren größten Mitwirkenden kontrolliert werden und immer noch in der Lage sind, fair zu funktionieren. Wenn ein ISP seinen Kunden beispielsweise den Zugriff auf bestimmte Websites verweigert, können diese Kunden zu einem anderen Dienstanbieter wechseln. Man könnte argumentieren, dass das Blockieren von Inhalten den ISP weniger wettbewerbsfähig machen würde.
Andere Kritiker argumentieren, dass eine stärkere staatliche Kontrolle über das Grundnetz des Internets zu einer verstärkten Zensur und Verletzung der Privatsphäre führen könnte. In einigen Ländern, in denen Telekommunikationsnetze größtenteils von der Regierung kontrolliert werden, wurden Inhalte und Dienste blockiert, weil sie dazu verwendet werden können, Widerstand gegen die Regierungspartei zu leisten. Darüber hinaus argumentieren sie, dass Unternehmen gesetzlich nicht gezwungen werden sollten, Informationen von Wettbewerbern oder anderen Websites zu empfangen oder zu übermitteln, die sie als anstößig empfinden, was in Einzelfällen vorgekommen ist. Wenn alle Daten neutral übertragen werden müssen, kann argumentiert werden, dass ein Internetdienstanbieter rechtlich nicht berechtigt ist, Spam-E-Mails oder Viren zu blockieren.
Darüber hinaus gibt es einige Internet-Inhaltsanbieter, deren Dienste viel mehr Bandbreite als andere verwenden. Da immer mehr Benutzer auf Streaming-Video-, Audio- und andere datenintensive Inhalte zugreifen, wird das gesamte Netzwerk belastet. Wenn diese Websites stark nachgefragt werden, kann dies zu einem Engpass führen, der die Übertragung aller Daten an alle Benutzer verlangsamt. Viele ISPs argumentieren, dass es nur fair ist, dass diese Anbieter mehr dafür bezahlen, da sie einen Großteil der Bandbreite verbrauchen. Wenn datenintensive Benutzer mehr in einer gestuften Struktur abgerechnet werden, kann der ISP möglicherweise auch das gesamte Netzwerk verbessern und die Datenübertragung für alle beschleunigen.
Wired vs. Wireless Internet
Befürworter und Gegner der Netzneutralität sind manchmal unterschiedlicher Meinung, je nachdem, ob das Netzwerk verkabelt oder drahtlos ist. Ein kabelgebundenes Netzwerk wird über Kabel, DSL (Digital Subscriber Line), Telefonleitungen oder FTTP (Fiber-to-the-Premises) bereitgestellt. Das drahtlose Internet umfasst dagegen WiFi®, WiMAX ™, Satellit und mobiles Breitband. Aufgrund des starken Anstiegs der Datennutzung auf Mobilgeräten sind einige Gruppen, die normalerweise Netzneutralität unterstützen, eher kompromissbereit, wenn es um drahtlose Internetdienste geht.
Es besteht Uneinigkeit darüber, ob sich das drahtlose Internet - insbesondere das, auf das über Mobiltelefone zugegriffen wird - grundlegend von dem unterscheidet, was die meisten Menschen in ihren Häusern oder Büros verwenden. Mobile Internetanbieter argumentieren häufig, dass sie gezwungen sein werden, ihre Preise zu erhöhen, um genug Geld zu verdienen, um profitabel zu sein, wenn sie nicht die Kontrolle über ihre Netze durchsetzen können. Sie schlagen auch vor, dass es weniger Anreize gibt, ihre Netzwerke zu verbessern oder neue Technologien zu entwickeln, wenn sie nicht davon profitieren können.
Verordnung
Seit 2012 gibt es in den USA kein Gesetz zur Durchsetzung der Netzneutralität, obwohl eine informelle Vereinbarung zur Wahrung der Benutzerrechte besteht. Japan und einige europäische Länder haben Gesetze zum Internetzugang, die auf dem Prinzip der Netzneutralität beruhen. In einigen Fällen ist es Unternehmen gestattet, bestimmte Dienste zu blockieren oder einigen Inhaltsanbietern höhere Gebühren in Rechnung zu stellen. Es gibt jedoch Transparenzrichtlinien, nach denen diese Unternehmen ihre Kunden über Datenprioritäten, Bandbreitenbeschränkungen oder andere Methoden informieren müssen, die der ISP zur Steuerung des Datenverkehrs verwendet bewegt sich über das Netzwerk.