Was ist Emissionshandel?
Der Handel mit CO2-Emissionen, auch als Cap and Trade bezeichnet, ist ein umweltpolitisches Instrument, das die CO2-Emissionen wirtschaftlich belastet. Eine Regierung setzt einen Preis für Kohlendioxidemissionen fest und die Unternehmen müssen dann für die Menge an Kohlendioxid zahlen, die sie produzieren, was einen wirtschaftlichen Anreiz schafft, nicht zu verschmutzen. In einem Cap-and-Trade-System haben die Regierungen auch eine Obergrenze oder ein Limit festgelegt, wie viel Kohlenstoff jedes Unternehmen ausstoßen kann. Unternehmen können dann ihre Emissionen reduzieren, um unter der Obergrenze zu operieren, oder sie können über der Obergrenze operieren und Emissionsrechte von einem anderen Unternehmen kaufen. Cap and Trade ist das traditionelle Modell für den Handel mit CO2-Emissionen, es gibt jedoch auch ein alternatives Modell, das als Baseline und Kredit bezeichnet wird.
Kohlendioxid (CO 2 ) tritt auf, wenn Kohlendioxid entweder auf natürliche Weise oder durch menschliche Aktivitäten wie das Verbrennen fossiler Brennstoffe in die Atmosphäre freigesetzt wird. Die Erde hat natürliche Prozesse, die Kohlenstoff aus der Atmosphäre entfernen, so dass natürliche Kohlenstoffemissionen wie die Atmung von Tieren und Pflanzen die Kohlenstoffkonzentration in der Atmosphäre nicht netto verändern. Die durch den Menschen verursachten Kohlenstoffemissionen haben dieses Gleichgewicht jedoch gestört, so dass die CO 2 -Konzentration in der Atmosphäre seit der industriellen Revolution im 18. Jahrhundert stark angestiegen ist. Dies schafft ein Problem, da Kohlendioxid ein Treibhausgas ist, ein Gas, das Wärme auf dem Weg von der Erde in den Weltraum einfängt. Wenn sich zu viel CO 2 in der Atmosphäre befindet, wird zu viel Wärme auf der Erde gespeichert, was zu einem Erwärmungseffekt führt, der lebensbedrohliche Auswirkungen haben kann.
Die United States National Air Pollution Control Administration hat sich Ende der 1960er Jahre mit dem Handel mit CO2-Emissionen befasst und im Clean Air Act von 1977 damit begonnen, Komponenten des Emissionshandels in die US-amerikanische Umweltpolitik einzubeziehen. Das Obergrenzen- und Handelssystem entwickelte sich im Acid Rain-Programm der USA weiter und wurde schließlich in der Europäischen Union umgesetzt. Der Geltungsbereich der Emissionshandelsprogramme hat sich auf viele Emissionsquellen sowie auf Unternehmens- und Regierungsbereiche ausgeweitet.
Die Hauptkomponenten eines Cap- und Trade-Systems sind Caps, Coverage und Monitoring. Ein internationales, föderales oder lokales Regierungsorgan legt die Obergrenze fest, eine feste Menge an Kohlenstoff, die eine Quelle emittieren darf. Die Regierung entscheidet dann über die Abdeckung oder die Sektoren und Kohlenstoffquellen, die diese Grenze einhalten müssen. Um die Einhaltung dieser Obergrenze sicherzustellen, müssen auch Systeme zur Überwachung der Quellen vorhanden sein, mit denen die Kohlenstoffemissionen der einzelnen Quellen überprüft und überprüft werden können. Quellen können jedoch über ihre Berechtigungen hinausgehen oder die Obergrenze überschreiten, wenn sie mit einer anderen Quelle gehandelt haben.
Stellen Sie sich vor, es gibt zwei Unternehmen, Unternehmen X und Unternehmen Y, die dieselbe Emissionsobergrenze und dieselben Kohlenstoffpreise einhalten müssen. Beide Unternehmen müssen fünf Dollar pro Einheit CO2-Ausstoß zahlen und dürfen nur bis zu zehn Einheiten pro Monat ausstoßen. Unternehmen X stößt nur acht Einheiten Kohlenstoff pro Monat aus, was ihm zwei zusätzliche Credits einbringt, und Unternehmen Y stößt regelmäßig zwölf Einheiten aus, was bedeutet, dass es zwei Einheiten mehr als zulässig produziert. Unternehmen X kann seine zwei nicht genutzten Kredite für den Fall, dass es in Zukunft über seine Zulagen hinausgeht, einsparen oder ein Bankkonto einrichten, oder es kann seine Kredite an ein Unternehmen verkaufen, das mehr Kohlenstoff ausstößt, wie Unternehmen Y. Unternehmen Y kann diese Kredite entweder kaufen oder kaufen kann seinen Kohlenstoffausstoß um zwei Einheiten reduzieren, um die Obergrenze einzuhalten.
Der Emissionshandel stellt sicher, dass der kollektive CO2-Ausstoß den Grenzwert erreicht oder unterschreitet, auch wenn ein einzelnes Unternehmen mehr als seinen Emissionszuschlag abgibt. Alternativ wird durch ein Emissionshandelsprogramm für Emissionsrechte und Emissionsgutschriften keine Obergrenze für die CO2-Emissionen festgelegt. Stattdessen erhalten Quellen Gutschriften, indem sie den Kohlenstoffausstoß unter ein bestimmtes Basisniveau senken. Diese Kredite können dann von Unternehmen gekauft werden, die im Rahmen eines Emissionsobergrenzen- und Handelsprogramms tätig sind. Daher besteht nach wie vor ein wirtschaftlicher Anreiz zur Reduzierung des CO2-Ausstoßes und ein Schwerpunkt auf kollektiven Emissionsreduzierungen. Kritiker bemängeln jedoch, dass der Handel mit CO2-Emissionen die Motive weg vom Umweltschutz und hin zu Gewinnstreben lenkt und den Umfang der Klimaschutzbemühungen einschränkt.