Wat zijn de verschillende FUTA-belastingtarieven?
De federale werkloosheidsbelastingwet (FUTA) stelt twee verschillende belastingtarieven vast voor de eerste $ 7.000 dollar (USD) van elke werknemer per jaar. Het verschil tussen de twee tarieven is het bedrag van het krediet dat de federale overheid toekent aan werkgevers die hun staatsbelastingaangifte op tijd indienen en wiens werkloosheidsprogramma's voldoen aan bepaalde federaal verplichte vereisten. Betalingen van federale werkloosheidsbelasting mogen niet worden afgetrokken van het loon van de werknemers; ze moeten worden betaald uit de middelen van de werkgever. Vanaf 2011 volgen slechts drie staten dit model niet: Pennsylvania, Alaska en New Jersey. Naast het opleggen van een werkloosheidsbelasting aan werkgevers, leggen deze staten ook een belasting op aan werknemers, die werkgevers moeten aftrekken van hun loon.
FUTA belastingtarieven zijn opmerkelijk stabiel gebleven sinds de wetgeving in 1935 en 1939 die het Amerikaanse werkloosheidsverzekeringsprogramma heeft opgezet. Toen het voor het eerst werd vastgesteld, bedroeg het FUTA-belastingtarief 0,3% van de eerste $ 3.000 USD van de inkomsten van elke werknemer. FUTA-belastingtarieven zijn aanzienlijk gestegen, maar het effectieve tarief, betaald door de overgrote meerderheid van de werkgevers, steeg slechts tot 0,8% en werd medio 2011 verlaagd tot 0,6%. Ondertussen zijn de inkomsten onderhevig aan FUTA-belastingtarieven gestegen van $ 3.000 USD in de jaren 1930 tot $ 7.000 in 1983, zonder stijgingen na die datum.
De effectieve FUTA-belastingtarieven als percentage van het totale inkomen zijn in de loop der jaren echter dramatisch gedaald ten opzichte van de jaarinkomsten. In 1939, toen de FUTA-belasting voor het eerst werd geïnd, verdiende minder dan 10% van de Amerikanen jaarlijks meer dan $ 3.000, wat betekende dat het volledige inkomen van ongeveer 90% van de bevolking aan FUTA-belasting was onderworpen. De huidige winstmaximum van $ 7.000 werd vastgesteld in 1983, toen de gemiddelde Amerikaanse werknemer meer dan het dubbele van dat bedrag verdiende; dus was minder dan de helft van de nationale loonlijst onderworpen aan FUTA.
In 2004 was het gemiddelde jaarinkomen gestegen tot iets meer dan $ 35.000 USD; in dat jaar werd toen slechts ongeveer 20% van de nationale loonlijst belast voor FUTA. Vanuit een ander perspectief werd in 1983 $ 56 USD aan FUTA-belasting betaald voor elke werknemer, en tegen 2010 bleef dat bedrag ongewijzigd. Na de tariefverlaging werd de jaarlijkse FUTA-belastingverplichting per werknemer verlaagd tot $ 48.
FUTA-belastingtarieven kunnen laag worden gehouden, vooral omdat werkloosheidsuitkeringen niet worden betaald door de nationale arbeidsafdeling, die de werkloosheidsverzekering op nationaal niveau beheert. Werkloosheidsuitkeringen worden betaald door individuele staten, die elk hun eigen systeem handhaven. De FUTA-wetgeving van 1939 heeft een ingewikkeld systeem opgezet waarbinnen de federale overheid staten de middelen verschaft om hun programma's te beheren, en fungeert als een bron voor leningen en uitbreidingen wanneer de omstandigheden dat vereisen. Het nationale arbeidsdepartement stelt ook voorwaarden waaraan staten moeten voldoen om hun werkgevers te kwalificeren voor het belastingkrediet van 5,4%.
De staten daarentegen werken als de beroemde "50 laboratoria van democratie", zonder dat er twee identieke programma's hebben. Velen berekenen de werkloosheidsbelasting voor elke werkgever afzonderlijk, rekening houdend met het aantal claims dat elk jaar wordt ingediend. Werkgevers met minder claims krijgen gunstiger tarieven; degenen met hogere claims betalen hogere belastingtarieven. Over het algemeen kunnen staten hun inkomsten uit werkloosheidsbelasting besteden aan het betalen van claims, omdat hun administratieve kosten grotendeels door het nationale programma worden gedragen.