Quali sono le diverse aliquote fiscali FUTA?
La Federal Unemployment Tax Act (FUTA) stabilisce due diverse aliquote fiscali sui primi $ 7.000 Dollari (USD) di ciascun lavoratore ogni anno. La differenza tra i due tassi è l'ammontare del credito che il governo federale concede ai datori di lavoro che depositano le dichiarazioni dei redditi statali in tempo, e i cui programmi statali di disoccupazione soddisfano determinati requisiti federali. I pagamenti delle imposte federali sulla disoccupazione non possono essere detratti dalla retribuzione dei dipendenti; devono essere pagati dai fondi dei datori di lavoro. A partire dal 2011, solo tre stati non seguono questo modello: Pennsylvania, Alaska e New Jersey. Oltre a imporre una tassa di disoccupazione ai datori di lavoro, questi Stati ne impongono anche una ai dipendenti, che i datori di lavoro devono detrarre dalla propria retribuzione.
Le aliquote fiscali FUTA sono rimaste notevolmente stabili dopo la legislazione del 1935 e del 1939 che istituiva il programma americano di assicurazione contro la disoccupazione. Quando è stata emanata per la prima volta, l'aliquota fiscale FUTA era dello 0,3% dei primi $ 3.000 USD delle entrate di ciascun lavoratore. Le aliquote fiscali FUTA sono aumentate in modo sostanziale, ma l'aliquota effettiva, pagata dalla stragrande maggioranza dei datori di lavoro, è aumentata solo allo 0,8% ed è stata ridotta allo 0,6% con efficacia a metà 2011. Nel frattempo, i guadagni soggetti alle aliquote fiscali FUTA sono aumentati da $ 3000 negli anni '30 a $ 7000 nel 1983, senza aumenti dopo tale data.
Le aliquote fiscali FUTA effettive in percentuale sul reddito totale, tuttavia, sono diminuite drasticamente nel corso degli anni in relazione ai guadagni annuali. Nel 1939, quando le tasse FUTA furono riscosse per la prima volta, meno del 10% degli americani guadagnava più di $ 3.000 all'anno, il che significava che l'intero reddito di circa il 90% della popolazione era soggetto all'imposta FUTA. L'attuale limite di utili di $ 7.000 è stato fissato nel 1983, quando il lavoratore americano medio ha guadagnato più del doppio di tale importo; pertanto, meno della metà dei salari nazionali era soggetta al FUTA.
Nel 2004, il reddito medio annuo era salito a poco più di $ 35.000 USD; in quell'anno, quindi, solo il 20% circa del personale nazionale era tassato per la FUTA. Da un'altra prospettiva, nel 1983 sono stati pagati $ 56 in tasse FUTA per ogni dipendente e, nel 2010, tale importo è rimasto invariato. Dopo la riduzione del tasso, il debito fiscale FUTA annuale per dipendente è stato ridotto a $ 48.
Le aliquote fiscali FUTA possono essere mantenute basse principalmente perché le richieste di disoccupazione non sono pagate dal Dipartimento del lavoro nazionale, che gestisce l'assicurazione di disoccupazione a livello nazionale. Le domande di disoccupazione sono pagate dai singoli Stati, ognuno dei quali mantiene il proprio sistema. La legislazione FUTA del 1939 istituì un intricato sistema all'interno del quale il governo federale fornisce agli Stati i fondi per amministrare i loro programmi e funge da fonte per prestiti ed estensioni quando le circostanze li richiedono. Il Dipartimento del lavoro nazionale stabilisce anche le condizioni che gli Stati devono soddisfare per qualificare i loro datori di lavoro per il credito d'imposta del 5,4%.
Gli stati, d'altra parte, operano come i famosi "50 laboratori di democrazia", senza che due abbiano programmi identici. Molti calcolano le aliquote dell'imposta sulla disoccupazione su ciascun datore di lavoro individualmente, tenendo conto del numero di richieste presentate ogni anno. Ai datori di lavoro con minori pretese vengono concesse tariffe più favorevoli; quelli con richieste più elevate pagano aliquote fiscali più elevate. Gli Stati generalmente possono dedicare le proprie entrate fiscali per la disoccupazione al pagamento dei crediti, poiché i loro costi amministrativi sono in gran parte coperti dal programma nazionale.