Jaké jsou různé daňové sazby FUTA?
Federální zákon o dani z nezaměstnanosti (FUTA) stanoví dvě různé daňové sazby na prvních 7 000 USD amerických dolarů (USD) výdělku každého pracovníka ročně. Rozdíl mezi těmito dvěma sazbami je výše úvěru, který federální vláda poskytuje zaměstnavatelům, kteří včas podávají daňové přiznání ke státní nezaměstnanosti a jejichž státní programy nezaměstnanosti splňují určité federálně stanovené požadavky. Platby federálních daní v nezaměstnanosti nemohou být odečteny z platů zaměstnanců; musí být hrazeny z prostředků zaměstnavatelů. Od roku 2011 tento model nesledují pouze tři státy: Pensylvánie, Aljaška a New Jersey. Kromě ukládání daně z nezaměstnanosti na zaměstnavatele tyto státy ukládají také zaměstnancům daň, kterou musí zaměstnavatelé odečíst od platu.
Sazby daně FUTA zůstaly pozoruhodně stabilní od legislativy v letech 1935 a 1939, která stanovila americký program pojištění pro případ nezaměstnanosti. Když byla poprvé přijata, sazba daně FUTA byla 0,3% z prvních 3 000 USD z výdělku každého pracovníka. Sazby daně FUTA se výrazně zvýšily, ale efektivní sazba placená drtivou většinou zaměstnavatelů se zvýšila pouze na 0,8% a v polovině roku 2011 byla snížena na 0,6%. Mezitím se příjmy, na které se vztahují daňové sazby FUTA, zvýšily z 3 000 USD ve 30. letech na 7 000 USD v roce 1983, po tomto datu se nezvýšily.
Efektivní daňové sazby FUTA jako procento z celkového příjmu však v průběhu let dramaticky poklesly ve vztahu k ročním výdělkům. V roce 1939, kdy byla poprvé vybírána daň FUTA, méně než 10% Američanů vydělalo více než 3 000 dolarů ročně, což znamenalo, že celý příjem přibližně 90% populace podléhal dani FUTA. Aktuální limit výdělku 7 000 $ byl stanoven v roce 1983, kdy průměrný americký dělník vydělal více než dvojnásobek této částky; tak méně než polovina národní mzdy byla předmětem FUTA.
V roce 2004 se průměrný roční příjem zvýšil na něco přes 35 000 USD; v tom roce bylo tedy pro FUTA zdaněno pouze asi 20% národního mzdy. Z jiného pohledu byla v roce 1983 za každého zaměstnance zaplacena daň z FUTA ve výši 56 USD a do roku 2010 se tato částka nezměnila. Po snížení sazby byla roční daňová povinnost FUTA na zaměstnance snížena na 48 USD.
Sazby daně FUTA lze udržet nízké především proto, že nároky na nezaměstnanost neplatí národní ministerstvo práce, které spravuje pojištění pro případ nezaměstnanosti na národní úrovni. Nároky na nezaměstnanost vyplácejí jednotlivé státy, z nichž každý udržuje svůj vlastní systém. Legislativa FUTA z roku 1939 stanovila složitý systém, v němž federální vláda poskytuje státům finanční prostředky na správu jejich programů, a pokud to okolnosti vyžadují, působí jako zdroj půjček a prodloužení. Národní ministerstvo práce také stanoví podmínky, které státy musejí splňovat, aby se jejich zaměstnavatelé kvalifikovali na 5,4% daňový úvěr.
Státy naproti tomu fungují jako slavné „50 laboratoří demokracie“, přičemž žádné dva nemají identické programy. Mnoho z nich počítá sazby daně z nezaměstnanosti u každého zaměstnavatele individuálně, s přihlédnutím k počtu žádostí podaných každý rok. Zaměstnavatelům s menším počtem žádostí jsou poskytovány příznivější sazby; ti s vyššími nároky platí vyšší daňové sazby. Státy obecně mohou věnovat své příjmy z daní z nezaměstnanosti platbám nároků, protože jejich správní náklady jsou z velké části upisovány národním programem.