Was sind die unterschiedlichen Steuersätze der FUTA?
Das Bundesgesetz über die Arbeitslosensteuer (FUTA) legt zwei unterschiedliche Steuersätze für die ersten 7.000 US-Dollar (USD) Verdienste jedes Arbeitnehmers pro Jahr fest. Die Differenz zwischen den beiden Sätzen ergibt sich aus der Höhe des Kredits, den der Bund Arbeitgebern gewährt, die ihre staatliche Arbeitslosensteuererklärung rechtzeitig einreichen und deren staatliche Arbeitslosenprogramme bestimmte bundesrechtliche Anforderungen erfüllen. Zahlungen der Bundesarbeitslosensteuer dürfen nicht vom Arbeitsentgelt abgezogen werden; Sie müssen aus den Mitteln des Arbeitgebers bezahlt werden. Ab 2011 folgen nur drei Staaten nicht diesem Modell: Pennsylvania, Alaska und New Jersey. Diese Staaten erheben nicht nur eine Arbeitslosensteuer für Arbeitgeber, sondern auch eine für Arbeitnehmer, die die Arbeitgeber von ihrem Entgelt abziehen müssen.
Die Steuersätze der FUTA sind seit den Gesetzen von 1935 und 1939, mit denen das amerikanische Arbeitslosenversicherungsprogramm eingeführt wurde, bemerkenswert stabil geblieben. Zum Zeitpunkt des Inkrafttretens betrug der FUTA-Steuersatz 0,3% der ersten 3.000 USD des Einkommens jedes Arbeitnehmers. Die FUTA-Steuersätze haben sich erheblich erhöht, aber der von der überwiegenden Mehrheit der Arbeitgeber gezahlte effektive Steuersatz stieg nur auf 0,8% und wurde Mitte 2011 auf 0,6% gesenkt. In der Zwischenzeit sind die Einkünfte, die den Steuersätzen der FUTA unterliegen, von 3.000 USD in den 1930er Jahren auf 7.000 USD im Jahr 1983 gestiegen, ohne dass danach ein Anstieg zu verzeichnen gewesen wäre.
Die effektiven FUTA-Steuersätze als Prozentsatz des Gesamteinkommens sind jedoch im Laufe der Jahre im Verhältnis zum Jahreseinkommen dramatisch gesunken. 1939, als die FUTA-Steuer erstmals erhoben wurde, verdienten weniger als 10% der Amerikaner jährlich mehr als 3.000 USD, was bedeutete, dass das gesamte Einkommen von etwa 90% der Bevölkerung der FUTA-Steuer unterlag. Die derzeitige Gewinnobergrenze von 7.000 USD wurde 1983 festgelegt, als der durchschnittliche amerikanische Arbeitnehmer mehr als das Doppelte dieser Summe verdiente. Damit unterlag weniger als die Hälfte der nationalen Lohn- und Gehaltsabrechnung der FUTA.
Im Jahr 2004 war das durchschnittliche Jahreseinkommen auf knapp über 35.000 USD gestiegen. in jenem Jahr wurden dann nur etwa 20% der nationalen Lohnsumme für die FUTA besteuert. Aus einer anderen Perspektive wurde 1983 für jeden Mitarbeiter eine FUTA-Steuer in Höhe von 56 USD gezahlt, die bis 2010 unverändert blieb. Nach der Senkung des Steuersatzes wurde die jährliche FUTA-Steuerschuld pro Mitarbeiter auf 48 USD gesenkt.
Die FUTA-Steuersätze können in erster Linie deshalb niedrig gehalten werden, weil Arbeitslosenansprüche nicht vom nationalen Arbeitsamt bezahlt werden, das die Arbeitslosenversicherung auf nationaler Ebene verwaltet. Arbeitslosenansprüche werden von einzelnen Staaten bezahlt, von denen jeder sein eigenes System unterhält. Die FUTA-Gesetzgebung von 1939 schuf ein kompliziertes System, in dem die Bundesregierung den Staaten die Mittel für die Verwaltung ihrer Programme zur Verfügung stellt und als Quelle für Kredite und Verlängerungen fungiert, wenn die Umstände dies erfordern. Das nationale Arbeitsministerium legt auch die Bedingungen fest, die die Staaten erfüllen müssen, um ihre Arbeitgeber für die Steuergutschrift von 5,4% zu qualifizieren.
Auf der anderen Seite arbeiten die Staaten wie die berühmten „50 Labors der Demokratie“, von denen keine zwei identische Programme haben. Viele berechnen die Arbeitslosensteuersätze für jeden Arbeitgeber einzeln und berücksichtigen dabei die Anzahl der jährlich eingereichten Anträge. Arbeitgebern mit weniger Ansprüchen werden günstigere Sätze gewährt. diejenigen mit höheren Ansprüchen zahlen höhere Steuersätze. Die Staaten können ihre Einnahmen aus der Arbeitslosensteuer in der Regel für die Zahlung von Ansprüchen verwenden, da ihre Verwaltungskosten größtenteils vom nationalen Programm übernommen werden.