Hva er de forskjellige FUTA-skattesatsene?
FUTA (Federal Arbeidsledighetsskatteloven) fastsetter to forskjellige skattesatser på hver enkelt arbeiders første $ 7.000 amerikanske dollar (USD) av inntekter årlig. Forskjellen mellom de to prisene er beløpet på kreditt den føderale regjeringen gir arbeidsgivere som innleverer sine selvangivelser i statlig tid, og hvis statlige arbeidsledighetsprogrammer oppfyller visse federalt manderte krav. Betalinger av føderal arbeidsledighetsskatt kan ikke trekkes fra arbeidstakernes lønn; de må betales fra arbeidsgivers midler. Fra 2011 er det bare tre stater som ikke følger denne modellen: Pennsylvania, Alaska og New Jersey. I tillegg til å pålegge arbeidsgivere en arbeidsledighetsskatt, pålegger disse statene også en arbeidstaker, som arbeidsgivere må trekke fra deres lønn.
FUTA-avgiftssatsene har holdt seg bemerkelsesverdig stabile siden lovgivningen i 1935 og 1939 som satte opp det amerikanske arbeidsledighetsforsikringsprogrammet. Da FUTA ble vedtatt første gang, var skattesatsen 0,3% av de første $ 3.000 USD av hver enkelt arbeidsinntekt. FUTA-avgiftssatsene har økt betydelig, men den effektive satsen, betalt av det overveldende flertallet av arbeidsgivere, økte bare til 0,8%, og ble redusert til 0,6% effektiv i midten av 2011. I mellomtiden har inntektene som er underlagt FUTA-skattesatsene økt fra $ 3000 USD i 1930-årene til 7000 dollar i 1983, uten økninger etter den datoen.
De effektive FUTA-skattesatsene i prosent av den totale inntekten har imidlertid falt drastisk med årene i forhold til årets inntjening. I 1939, da FUTA-skatt først ble samlet inn, tjente færre enn 10% av amerikanerne mer enn 3000 dollar årlig, noe som medførte at hele inntekten til rundt 90% av befolkningen var underlagt FUTA-skatt. Det nåværende inntektshetten på 7 000 dollar ble satt i 1983, da den gjennomsnittlige amerikanske arbeideren tjente mer enn det dobbelte av beløpet; mindre enn halvparten av den nasjonale lønnstallet var underlagt FUTA.
I 2004 hadde den gjennomsnittlige årlige inntekten steget til litt over $ 35.000 USD; i det året, da var bare rundt 20% av den nasjonale lønnstallet beskattet for FUTA. Fra et annet perspektiv ble det betalt 56 dollar i FUTA-skatt for hver ansatt i 1983, og innen 2010 forble beløpet uendret. Etter rentereduksjonen ble den årlige FUTA skatteplikten per ansatt redusert til $ 48.
FUTA-avgiftssatsene kan holdes lave først og fremst fordi arbeidsledighetskrav ikke betales av det nasjonale arbeidsavdelingen, som administrerer arbeidsledighetsforsikring på nasjonalt nivå. Arbeidsledighetskrav utbetales av enkeltstater, som hver opprettholder sitt eget system. FUTA-lovgivningen fra 1939 opprettet et komplisert system der den føderale regjeringen gir statene midler til å administrere programmene sine, og fungerer som en kilde for lån og utvidelser når forholdene krever det. Det nasjonale arbeidsavdelingen setter også vilkår som statene må oppfylle for å kvalifisere arbeidsgiverne deres til skattekreditt på 5,4%.
Statene fungerer derimot som de berømte “50 laboratorier for demokrati”, uten at to har identiske programmer. Mange beregner arbeidsledighetsskattesatsene på hver arbeidsgiver hver for seg, med hensyn til antall innlagte krav hvert år. Arbeidsgivere med færre krav innvilges gunstigere priser; de med høyere krav betaler høyere skattesats. Statene kan generelt dedikere inntektene til deres arbeidsledighetsskatt til å betale krav, siden administrasjonskostnadene deres stort sett er undertrykt av det nasjonale programmet.