Hva er et strukturelt justeringsprogram?
Et strukturelt justeringsprogram er en plan implementert av Verdensbanken og International Monetary Fund (IMF) i en utviklingsnasjon for å prøve å få økonomiene til å være mer produktive. Målet med et slikt program er å hjelpe den lånende nasjonen til å betale ned gjeldene og ha en voksende økonomi som vil opprettholde dem inn i fremtiden. Man kan implementeres som en del av en innledende avtale om å låne ut penger, eller det kan bringes inn senere som en del av vilkårene for lånens nasjon å motta en lavere rente på tidligere lån.
Ideen om det strukturelle justeringsprogrammet er en av mest omstridte i de såkalte Bretton Woods-institusjonene: IMF og Verdens bank. Noen mennesker føler at siden lånende nasjoner vanligvis er i alvorlige belastninger, har de ikke noe annet valg enn å overholde hvilke planer som er lagt ut for å motta midler for å holde landet i funksjon. Dette betyr at IMF og Verdensbanken kan tvinge gjennom politikk som regjeringen og folket Themselves kan motsette seg sterkt, på mange måter undergraver befolkningenes demokratiske vilje.
Tidligere hadde IMF og Verdensbanken en ganske hands-off tilnærming til banen som lånte nasjoner tok for å prøve å betale tilbake gjelden. Alt dette endret seg i løpet av 1970 -tallet, da verden gjennomgikk en ganske alvorlig periode med økonomisk motgang og mange nasjoner fant seg ikke i stand til å gjøre tilbakebetalinger. IMF og Verdensbanken bestemte seg da for at de trengte å ta en mer praktisk tilnærming til ting, og begynte å utarbeide strukturelle justeringsprogrampapirer til nasjoner som planla å låne, og la dem få vite hva de måtte gjøre for å få lånene.
Et program fokuserer vanligvis først og fremst på måter IMF og Verdensbanken mener vil starte landets økonomi. Dette har vanligvis form av ekstreme frie markedsstrategier, for eksempel deregulering av banksektorer, fjerner handelBarrierer, privatisering av naturressurser og myndighetsindustri, devaluering av valutaer, strengt overholdt balanserte budsjetter, endrer nasjonal lov for å gjøre et miljø mer bidrar til utenlandske investeringer og bygge opp eksportøkonomier. De siste årene har også fattigdomsbekjempelse blitt en hjørnestein i programmet, og søker ikke bare å øke landets bruttonasjonalprodukt (BNP), men også for å hjelpe befolkningen som helhet å øke sin levestandard av fattigdom.
Også de siste årene har IMF og Verdensbanken begynt å anmode om flere innspill fra låntakerne før de utarbeidet et endelig strukturelt justeringsprogram. Denne innspillet har form av det som kalles strategioppgaver for fattigdomsreduksjon og i teorien lar lånende nasjonene komme med sine egne strategier for å hjelpe befolkningen. I praksis er fattigdomsreduksjonsoppgaver ofte veldig lik IMF og Verdensbankens programpapirer, noe som fører til at noen kritikere stiller spørsmål ved hvor myespillerom de lånende nasjonene blir faktisk gitt.