Was ist ein öffentlicher Auftraggeber?

Ein öffentlicher Auftraggeber ist eine Person oder Agentur, die befugt ist, Mittel für ein Projekt bereitzustellen, bevor diese Mittel zur Verfügung gestellt werden. Mit dieser Befugnis können Menschen Verträge abschließen und Projekte starten, mit der Gewissheit, dass die Gelder unterwegs sind. Sobald der Vertrag unterzeichnet ist, handelt es sich um eine formelle Verpflichtung, und die Mittel müssen innerhalb des im Vertrag festgelegten Zeitraums bereitgestellt werden.

Regierungsbehörden sind die am weitesten verbreiteten Stellen, denen es gestattet ist, mit öffentlichen Auftraggebern zusammenzuarbeiten. Diese Agenturen müssen in der Lage sein, Geschäfte zu tätigen, bevor Mittel bereitgestellt und verteilt wurden, um dringende Probleme zu lösen oder um Mandate zu erfüllen. Sie müssen von der Regierung unterstützt werden und die Mittel garantieren. Sie können frühere Mittel als Leitfaden für die Bestimmung der Höhe der verfügbaren Mittel verwenden. Zusätzlich zur Mittelbindung vor der Budgetvergabe können sie auch die zugesagten Mittelbindungen überschreiten, wenn dies erforderlich wird.

Wenn Budgets erstellt und verabschiedet werden, reichen die Agenturen Finanzierungsanträge mit einer detaillierten Aufschlüsselung der Mittelverwendung ein. Die Agenturen können angeben, dass sie ihre Vertragsautorität für die Mittelbindung genutzt haben und Gelder zur Deckung dieser Verpflichtungen benötigt werden. Sie versuchen auch, den Ausgabebedarf vorherzusagen, damit angemessene Mittel bereitgestellt werden, wenn das Budget verabschiedet ist.

Im privaten Sektor ist eine Person mit öffentlichen Aufträgen befugt, im Namen einer Person oder Muttergesellschaft einen Vertrag auszuhandeln und zu unterzeichnen. Wie bei einer Regierungsbehörde, die einen Vertrag vorbereitet, können Zivilisten mit öffentlichen Aufträgen die Gelder zum Zeitpunkt der Vertragsverhandlung nicht persönlich vorlegen. Da sie jedoch mit rechtlichen Befugnissen handeln, wird der Vertrag finanziert. Wenn es zu Streitigkeiten kommt, wird in der Regel der Umfang der Behörde umrissen. Ein Unternehmen kann beispielsweise argumentieren, dass es jemandem eine beschränkte Vertragsautorität erteilt hat und dass es den ausgehandelten Vertrag ablehnt, weil er nicht seinen Anforderungen entspricht, zu kostspielig ist oder andere Probleme hat.

Bei der Aushandlung und dem Abschluss von Vereinbarungen mit Personen, die über eine Vertragsautorität verfügen, kann es ratsam sein, Informationen über die Grenzen dieser Autorität einzuholen, um die Gültigkeit des Vertrags zu bestätigen. Es sollte nicht davon ausgegangen werden, dass jemand, der behauptet, eine Vertragsautorität zu haben, dies wirklich tut. Im Falle von Zivilisten, die im Auftrag von Arbeitgebern oder Kunden Vereinbarungen treffen, sollten Unterlagen zum Nachweis der Befugnis vorgelegt werden.