Was ist Interstate Banking?
Interstate Banking ist eine Bank mit Sitz in einem amerikanischen Bundesstaat, die in einem oder mehreren anderen Bundesstaaten Geschäfte tätigt. In der Vergangenheit war das zwischenstaatliche Bankwesen durch die Gesetzgebung extrem eingeschränkt. Diese Beschränkungen haben sich im Laufe der Zeit allmählich verringert.
Ursprünglich war es den Banken aufgrund staatlicher und bundesstaatlicher Gesetze praktisch unmöglich, in mehr als einem Staat tätig zu sein. Auf Bundesebene ergab sich dies aus Streitigkeiten darüber, wo die Bank der Vereinigten Staaten, die die nationalen Staatsfinanzen verwaltet, ihren Sitz haben sollte. Auf staatlicher Ebene wurden häufig Gesetze erlassen, um die lokalen Banken vor der Konkurrenz durch Großbanken in größeren oder prominenteren Staaten zu schützen. 1956 verschärfte der US-Kongress die Regeln mit dem Bank Holding Company Act, der es jeder Bank effektiv untersagte, eine Bank in einem anderen Staat zu übernehmen.
Das erste ernsthafte Gespräch über die Lockerung der Beschränkungen fand Anfang der 1980er Jahre statt. Zu diesem Zeitpunkt gab es in den USA bereits 15.000 Banken - mehr als der Rest der Welt zusammen. Die Vorschläge des Bundes, den Banken die Möglichkeit zu geben, außerhalb ihrer Heimatstaaten zu operieren, wurden erstmals unter Präsident Jimmy Carter vorgeschlagen, kamen jedoch nicht zustande, obwohl sie sich wohl in die Wirtschaftspolitik der späteren Regierung von Präsident Ronald Reagan einfügten.
Stattdessen kam es Mitte der achtziger Jahre zu den ersten großen Änderungen, die von Staat zu Staat vorgenommen wurden. Die Regierungen der sechs Neuenglandstaaten einigten sich auf eine gegenseitige Lockerung, was bedeutet, dass jede in Neuengland ansässige Bank in jedem Neuenglandstaat operieren kann. Ähnliche regionale Vereinbarungen wurden von Staaten im Südosten, Mittleren Westen und Westen des Landes getroffen.
Da diese regionalen Vereinbarungen zu einer Ausweitung der Banken führten, erlaubten einzelne Staaten den Banken, sich mit anderen Banken im ganzen Land zusammenzuschließen. Dies geschah im Allgemeinen durch neue staatliche Gesetze, die ein Datum enthielten, nach dem die Fusionen legal wurden. Dieses Datum wurde oft als "Nationaler Auslöser" bezeichnet.
Schließlich war das zwischenstaatliche Bankwesen so weit verbreitet, dass die nationalen Politiker einer Änderung des Bundesrechts zustimmten. Das Riegle-Neal-Gesetz zur Effizienz von Banken und Zweigstellen von 1994 ermöglichte es den Banken, landesweit zu expandieren. Dies bedeutet, dass eine Bank in jedem Staat eine andere Bank übernehmen kann, unabhängig von den vorherigen staatlichen Gesetzen. Das Gesetz sah auch eine zwischenstaatliche Filiale vor, in der Banken in jedem Staat Filialen eröffnen können. Banken können jedoch nicht einfach Filialen auf nationaler Basis errichten, sondern müssen in jedem Staat, in dem sie Filialen haben möchten, eine andere Bank übernehmen.