Co je to mezinárodní odpuštění dluhů?
Mezinárodní oddlužení je organizovaný přístup ke snížení celkové částky dluhu, který stát dluží zahraničním investičním společnostem a vládám, nebo ke snížení plateb a úroků z těchto dluhů. Ve 20. a 21. století se mezinárodní oddlužení zpočátku soustředilo na rozvojové země, které Světová banka souhrnně označovala jako „Hlubo zadlužené chudé země“ (HIPC). Jak 2001, toto zahrnovalo 41 národů s kombinovaným dluhem $ 170,000,000,000 americké dolary (USD) dlužit k zahraničním věřitelům. Odhaduje se, že 90% zemí, které dlužily tento dluh, nemělo dostatečný vývoz nebo hrubý národní produkt (HNP), aby udržely dluh na současné úrovni nebo jej splatily v průběhu času. Od roku 2011 spadá mezinárodní oddlužení také do podmínek zadlužení prvních světových národů včetně některých členů Evropské unie, jako je Řecko a Irsko, jakož i dluhu, který dluží válkou zničené země mezinárodnímu společenství, jako je Irák.
Při diskusi o mezinárodním oddlužení se obvykle zaměřují na tři mezinárodní organizace, které vykonávají kontrolu nad těmito dluhy: Mezinárodní měnový fond (MMF), pobočka Světové banky označovaná jako Mezinárodní rozvojová asociace (IDA), a Africká Rozvojový fond (AfDF). Protože mezinárodní dluhy jsou také z velké části dluženy několika prvním světovým centrálním bankám ve vyspělých zemích, mezinárodní úleva na dluhu je také rozdělena podle toho, zda jde o dluh Pařížského klubu nebo ne. Pařížský klub je neformální skupina deseti států, které pracují prostřednictvím MMF na financování rozvoje ve třetím světě. Tato organizace skupiny deseti (G10) byla založena v Paříži ve Francii v roce 1961 a původně zahrnovala následující země: Japonsko, USA, Kanadu a sedm zemí Evropské unie ve Velké Británii, Belgii, Francii, Německu, Itálii, Nizozemí a Švédsku.
Hlavním cílem celkového odpuštění dluhu nebo snížení dluhu je to, že mezinárodní organizace, jako je IDA, které uchovávají záznamy o takovém dluhu, jsou také odpovědné za správu rozvojových programů, které pomáhají modernizovat národy třetího světa. Tento proces je považován za výrazně omezený a kontraproduktivní, když má stát dluh, který se rok od roku zvyšuje a omezuje domácí výdaje. Argumenty proti oddlužení však poukazují na to, že jakmile se tak stane, chudí ve většině zemí z procesu těžit neměli, protože tyto země již byly v konkurzu. Odpuštění dluhu těmto národům často prospívá pouze zkorumpovaným, totalitním nebo jinak špatně spravovaným vládám, které na prvním místě vytvořily neudržitelný dluh. Navzdory těmto omezením ve prospěch chudých bylo přijato rozhodnutí z roku 2005 známé jako Multilaterální iniciativa pro odpuštění dluhů (MDRI) s cílem zcela odstranit dluhy vůči všem zemím HIPC drženým prostřednictvím IDA, MMF a AfDF v průběhu několika let.
Vypořádání dluhů pro Irák, které se podle odhadů od roku 2003 odhaduje na 125 000 000 000 USD, zahrnulo 37 150 000 000 USD, které dluží členským státům Pařížského klubu, zbytek dluží ostatním mezinárodním skupinám a státům, jako je Saúdská Arábie. Část dluhu Pařížského klubu byla téměř okamžitě snížena o 80%, například USA odpustily dluhu USA Iráku v roce 2004 ve výši 4 100 000 000 USD. Ostatní země, které se později připojily k Pařížskému klubu, zvýšily své členství na 18 země, které v roce 2005 uvolnily Iráku 80% dluhu Pařížského klubu, přičemž Rusko bylo posledním členem, který odpustil Iráku jeho dluh, a to tím, že v roce 2008 uvolnil Iráku dlužné Iráku 12 000 000 000 USD.
Jedním z důvodů, proč bylo odpuštění dluhů Iráku dokončeno, od návrhů v roce 1988 až po úplné provedení všemi členy Pařížského klubu v roce 2008, bylo to, že Irák byl považován za schopný uspokojit své dluhové závazky případným prodejem jeho obrovských zásob ropy. Toto vytvořilo precedens pro mezinárodní oddlužení jinak solventním národům. Byly označeny jako země mimo HIPC, jejichž problémy s dluhem jsou považovány za vyžadující zvláštní analýzu případ od případu, než budou přijata jakákoli opatření.