Che cos'è la riduzione del debito internazionale?
La riduzione del debito internazionale è un approccio organizzato per ridurre la quantità totale di debito dovuto da una nazione a società e governi di investimento esteri, o per ridurre pagamenti e interessi su tali debiti. Nel XX e XXI secolo, la riduzione del debito internazionale si è inizialmente concentrata sui paesi in via di sviluppo, definiti collettivamente dalla Banca Mondiale come i Paesi poveri fortemente indebitati (HIPC). A partire dal 2001, ciò comprendeva 41 nazioni con un debito combinato di $ 170.000.000.000 di dollari USA (USD) nei confronti di creditori stranieri. Si stima che il 90% delle nazioni a causa di questo debito abbia avuto esportazioni insufficienti o reddito del prodotto nazionale lordo (PNL) per mantenere il debito ai livelli attuali o per ripagarlo nel tempo. A partire dal 2011, la riduzione del debito internazionale rientra anche nelle condizioni di debito delle nazioni del primo mondo, tra cui alcuni membri dell'Unione europea, come la Grecia e l'Irlanda, nonché il debito dovuto dalle nazioni dilaniate dalla guerra alla comunità internazionale, come l'Iraq.
Quando si discute della riduzione del debito internazionale, l'attenzione si concentra generalmente su tre organizzazioni internazionali che esercitano il controllo su tali debiti: il Fondo monetario internazionale (FMI), una filiale della Banca mondiale denominata International Development Association (IDA) e l'Africa Fondo di sviluppo (AfDF). Poiché i debiti internazionali sono in gran parte dovuti anche ad alcune prime banche centrali mondiali nelle nazioni avanzate, la riduzione del debito internazionale è anche suddivisa in base al fatto che il debito sia un debito del Club di Parigi o meno. Il Club di Parigi è un gruppo informale di dieci nazioni che opera attraverso il FMI per finanziare lo sviluppo nel terzo mondo. Questa organizzazione del Gruppo dei Dieci (G10) è stata costituita a Parigi, in Francia, nel 1961, e inizialmente comprendeva i seguenti paesi: Giappone, Stati Uniti, Canada e le sette nazioni dell'Unione Europea del Regno Unito, Belgio, Francia, Germania, Italia, Paesi Bassi e Svezia.
Lo scopo generale dietro il perdono totale del debito o la riduzione del debito è che organizzazioni internazionali come l'IDA che detengono registri di tale debito siano anche responsabili della gestione dei programmi di sviluppo per aiutare le nazioni del terzo mondo a modernizzarsi. Questo processo è visto come significativamente ostacolato e controproducente quando una nazione ha un debito che aumenta di anno in anno e riduce la spesa interna. Le argomentazioni contro la riduzione del debito sottolineano, tuttavia, che, quando è stato fatto, i poveri nella maggior parte delle nazioni non hanno beneficiato del processo perché queste nazioni erano già in bancarotta. La riduzione del debito verso tali nazioni spesso avvantaggia solo governi corrotti, totalitari o altrimenti mal gestiti che hanno creato il debito insostenibile in primo luogo. Nonostante queste limitazioni a beneficio dei poveri, nel corso di diversi anni è stata adottata una decisione del 2005 nota come Multilateral Debt Relief Initiative (MDRI) per rimuovere completamente i debiti verso tutti i paesi HIPC detenuti attraverso IDA, FMI e AfDF.
L'insediamento di debito per l'Iraq, stimato a $ 125.000.000.000 di dollari dal 2003, includeva $ 37.150.000.000 di dollari dovuti agli Stati membri del Club di Parigi, con il resto dovuto ad altri gruppi e stati internazionali come l'Arabia Saudita. La parte del debito del Club di Parigi è stata ridotta dell'80% quasi immediatamente, con gli Stati Uniti, ad esempio, perdonando i $ 4.100.000.000 di debito dovuti agli Stati Uniti dall'Iraq nel 2004. Altre nazioni che in seguito si sono unite al Club di Parigi, aumentando la sua adesione a 18 paesi, hanno sollevato l'Iraq dall'80% del debito del suo Club di Parigi nel 2005, con la Russia come ultimo membro a perdonare l'Iraq del proprio debito, rilasciando $ 12.000.000.000 di dollari dovuti alla Russia dall'Iraq nel 2008.
Uno dei motivi per cui la cancellazione del debito in Iraq ha richiesto venti anni per essere completato, dalle proposte del 1988 fino alla piena attuazione da parte di tutti i membri del Club di Parigi nel 2008, era dovuto al fatto che l'Iraq era considerato in grado di soddisfare i suoi obblighi di debito attraverso l'eventuale vendita delle sue vaste riserve di petrolio. Ciò ha costituito un precedente per la riduzione del debito internazionale verso nazioni altrimenti solvibili. Sono stati etichettati come nazioni non HIPC i cui problemi di debito sono visti come richiedenti un'analisi caso per caso specifica prima di intraprendere qualsiasi azione.