戦略的環境評価とは何ですか？

戦略的環境アセスメント（SEA）は、プロジェクト、プログラム、またはポリシーが環境に与える影響の体系的なレビューです。 評価の機能的要素は、各国に存在する環境規制によって異なります。 評価の結果、書面による報告書が作成され、これを使用して前進の可能性に関する最終決定が行われます。 続行することを決定した場合、SEAはプロジェクトベースの環境影響評価の基礎として使用され、戦略的分析を戦術レベルに引き上げます。

環境影響調査は1980年代に人気のトピックになり、政府および企業の行動によって汚染された場所を特定および浄化するための米国で設定された基準と、環境影響を事前に決定するための新しいプロジェクトへの要件の賦課が行われました。 時間が経つにつれて、環境影響評価は地域のプロジェクトのコミュニティの承認と許可を得るための重要な部分となり、汚染が生じたときはいつでも法的責任の基礎を形成しました。 この問題に対する支持の高まりは、戦略的環境評価を、米国で提案されている行動の不可欠な最初のステップとして固めました。

欧州連合（EU）も、SEA指令で議定書を採用することをメンバーに要求する特定の法律を可決しました。 指令は、プロジェクトおよびプログラムの戦略的環境評価を実施するための正式な基準と手順を確立しました。 EUの加盟国は、加盟国の100％がSEAプロトコルに加入するまで、10年にわたって指令を採用しました。

戦略的環境アセスメントの手順は国や状況によって異なりますが、基本的なフレームワークは国際標準に向かっています。 おそらく最も正式な構造は、EUのSEA指令で概説されている構造であるため、その法律を指針として検討するのが妥当です。 SEAの最初のステップは、問題のアクションが指令の範囲内にあるかどうかを判断するスクリーニングプロセスです。 EUでは、指令は加盟国内で提案されているポリシーを対象としていません。 一般的な状況では、このステップは、問題の管轄区域でSEAを実施する必要があるかどうかを判断します。

SEAが必要であると判断されると、レビュー担当者は調査の範囲を設定します。 提案された行動のあらゆる環境への影響を確実に判断することは不可能です。 このステップは、評価が明らかにするように設計されているものに制限を設定します。 次に、レビュー担当者は、提案されたアクションの影響が測定されるベースラインとして機能する環境の現在の状態を決定します。

レビューアは、統計的モデリング、歴史的な例、専門的な判断を使用して、環境への影響の可能性に関する結論に達します。 彼の結論は、一般に通知するために、また行動に関する最終決定を行うための基礎として使用される報告書に示されています。 提案された行動を進めるという決定が下された場合、戦略的環境評価は、最善の進め方を決定する戦術的影響評価の出発点として使用されます。