공공-민간 파트너십이란 무엇입니까?
공공-민간 파트너십은 정부 기관이 비정부 회사와 자원 및 수익을 공유 할 때 발생합니다. 이러한 파트너십 계약은 특정 틈새 요구 사항을 충족시키는 데 사용되며 법적 구속력이 있습니다. 공공-민간 파트너십에 이상적인 프로젝트 유형은 다양하지만 충족되지 않은 요구, 수익 기회, 공동 책임 및 명확한 정부 책임이없는 네 가지 공통점이 있습니다.
민관 협력 이라는 용어는 미디어에서 민간 기업이 특정 정부 기관과 독점적으로 협력하는 모든 계약을 다루기 위해 매우 느슨하게 사용됩니다. 실제로 이러한 유형의 파트너십은 민간 회사, 정부 및 궁극적 인 책임의 역할을 정의하는 매우 명확한 구조를 가지고 있습니다. 모든 공공-민간 파트너십을 시작하기 전에 고위 경영진 수준에서 심사 및 승인을 받아야합니다.
매우 넓은 의미에서 정부의 역할은 회원에게만 지불 할 수없는 혜택을 제공하는 상품과 서비스를 제공하는 것입니다. 좋은 예는 등대입니다. 등대의 이점은 모든 사람이 자유롭게 이용할 수 있으며 커뮤니티의 실제 요구를 충족시킵니다. 비용을 회수 할 방법이 없기 때문에 개인 회사는 등대를 만들지 않습니다. 이것이 정부의 역할입니다.
공공-민간 파트너십에서 정부는 특정 서비스를 제공 할 책임이 있지만 이러한 요구를 충족시킬 기술, 자원 또는 정치적 의지가 없습니다. 만약 시장 세력이 고객의 요구를 충족시킬 수 있다면,이를 위해 민간 회사가 설립 될 것입니다. 그렇지 않은 경우 두 가지가 함께 작동합니다.
민간 기업은 수익 창출을 위해 이익을 창출하기 위해 존재합니다. 공공-민간 파트너십으로 전환 될 수있는 유일한 프로젝트는 명확한 수익 흐름을 가진 프로젝트입니다. 좋은 예는 유료 고속도로입니다. 도로를 제공하는 것은 정부의 책임이지만 건설 비용을 낮추기 위해 파트너십을 형성 할 수 있습니다. 수익의 일부는 특정 기간 동안 회사로 전달됩니다.
이러한 유형의 파트너십을 형성하는 데 필요한 법적 계약은 두껍고 복잡합니다. 계약의 가장 중요한 부분은 책임 할당입니다. 이것은 솜씨의 품질, 비용 초과, 자연 재해, 매출 부족 및 기타 관련 문제를 다룹니다. 이러한 모든 항목은 파트너십을 탈선시키고 예상치 못한 청구서 또는 미완성 프로젝트로 시민을 떠날 수 있습니다. 비용 절감으로 서비스를 향상시키는 방법으로 이러한 프로젝트의 인기가 높아지고 있습니다.