Co je partnerství veřejného a soukromého sektoru?

K partnerství veřejného a soukromého sektoru dochází, když vládní agentury sdílejí zdroje a příjmy s nevládní společností. Tato ujednání o partnerství se používají ke splnění specifických požadavků na mezeru a jsou právně závazná. Typy projektů, které jsou ideální pro partnerství veřejného a soukromého sektoru, se liší, ale mají čtyři společné věci: nenaplněné potřeby, příležitost k příjmu, sdílenou odpovědnost a žádná jasná odpovědnost vlády.

Pojem partnerství veřejného a soukromého sektoru se ve sdělovacích prostředcích používá velmi volně k pokrytí jakéhokoli ujednání, kdy soukromé firmy pracují výhradně s konkrétní vládní agenturou. Ve skutečnosti má tento typ partnerství velmi jasnou strukturu, která definuje roli soukromé společnosti, vlády a konečné odpovědnosti. Před zahájením musí být všechna partnerství veřejného a soukromého sektoru prověřena a schválena na úrovni vyššího vedení.

Úlohou vlády je obecně poskytovat zboží a služby, které poskytují výhodu, kterou nelze omezit na platící členy. Skvělým příkladem je maják. Výhody majáku jsou volně dostupné pro každého a splňují skutečnou potřebu v komunitě. Žádná soukromá společnost nebude stavět maják, protože neexistuje způsob, jak uhradit náklady. To je role vlády.

V partnerství veřejného a soukromého sektoru má vláda odpovědnost za poskytování konkrétní služby, ale postrádá technologii, zdroje nebo politickou vůli k uspokojení této potřeby. Pokud by tržní síly dokázaly uspokojit potřeby zákazníka, byla by za tímto účelem vytvořena soukromá společnost. Ve scénářích, kde tomu tak není, oba pracují společně.

Soukromé společnosti existují, aby vytvářely zisk, což vyžaduje tok příjmů. Jediné projekty, které lze transformovat na partnerství veřejného a soukromého sektoru, jsou projekty s jasným příjmem. Skvělým příkladem je zpoplatněná dálnice. Za zajištění silnic je odpovědná vláda, ale mohou vytvořit partnerství, které sníží náklady na výstavbu. Část výnosů je směřována do společnosti na konkrétní časové období.

Právní dohoda, která je nezbytná pro vytvoření tohoto typu partnerství, je silná a složitá. Nejdůležitější součástí dohody je rozdělení odpovědnosti. Jedná se o kvalitu zpracování, překročení nákladů, přírodní katastrofy, výpadky příjmů a další související problémy. Všechny tyto položky mají možnost vykolejit partnerství a nechat občany s nečekaným účtem nebo nedokončeným projektem. Popularita těchto projektů roste jako způsob, jak zvýšit služby za snížené náklady.