Wat is een speciale beoordeling?
Een speciale aanslag is een soort extra vergoeding of belasting die kan worden geheven op onroerend goedbezit wanneer die bezit aan bepaalde criteria voldoet die door een overheidsinstantie zijn vastgesteld. Belastingen van dit type zijn hoger dan de gebruikelijke onroerendgoedbelastingen en houden meestal verband met een specifiek projecttype dat uiteindelijk van enig voordeel zal zijn voor de eigenaren van onroerend goed. Het is niet ongebruikelijk dat een speciale beoordeling wordt gebruikt als een manier om kapitaal aan te trekken om projecten te financieren die resulteren in publieke verbeteringen die de waarde van de beoordeelde eigenschappen in de loop van de tijd verhogen, waardoor een situatie ontstaat waarin eigenaren die eigenschappen voor prijzen kunnen verkopen dat zou onmogelijk zijn geweest zonder die verbeteringen.
Een van de meest voorkomende voorbeelden van waarom een speciale beoordeling kan worden geheven, heeft te maken met het toevoegen van toegang tot openbare verbeteringen aan een woonwijk. Als bijvoorbeeld een district of een parochie ervoor kiest om een rioleringssysteem te creëren waarmee personen die in landelijke gebieden van het rechtsgebied wonen, dezelfde voordelen genieten als inwoners van steden en dorpen in het gebied, kan de extra belasting worden geheven als middel om de financiering die nodig is om het project te betalen. Dit betekent dat het niet nodig is om de lokale omzetbelasting of zelfs de onroerendgoedbelasting te verhogen. Nadat het project is voltooid, beginnen eigenaren van onroerend goed te profiteren van de voordelen van het nieuwe systeem, inclusief het zien van de marktwaarde van hun onroerend goed.
Verschillende landen behandelen het proces van speciale beoordeling op verschillende manieren. In de Verenigde Staten staat een gebied dat is gericht op dit type extra belasting bekend als een Special Assessment District. Om het proces binnen een bepaalde natie uniform te houden, moeten gemeenten en andere rechtsgebieden voldoen aan wet- en regelgeving op nationaal niveau om de belasting legaal te maken. Gewoonlijk moeten burgers die in het district wonen van tevoren worden geïnformeerd dat de speciale belasting zal worden geheven voor het komende belastingtijdvak, waardoor ze tijd hebben om voorbereidingen te treffen. Het is niet ongebruikelijk dat de speciale aanslag verschijnt als onderdeel van de jaarlijkse kennisgeving van onroerende voorheffing, waarbij het bedrag van de speciale belasting apart van het standaardbezit wordt vermeld, dat is gebaseerd op de waardering van de onroerende zaak door de beoordelaar.
Een alternatieve benadering voor speciale beoordeling omvat de uitgifte van zogenoemde speciale beoordelingsobligaties. Hier hebben eigenaren van onroerend goed en anderen de mogelijkheid om zich in te kopen in de obligatie-uitgifte en een klein bedrag te verdienen in ruil voor hun financiële steun. Deze benadering wordt vaak gebruikt wanneer er beperkingen zijn op het gebruik van een speciale belasting om een project te financieren, en is soms de geprefereerde methode in sommige districten, omdat het het stigma vermijdt dat soms verbonden is aan het idee om nog een vorm van belastingheffing te betalen.