Wat is een bestemmingsverordening?
Een bestemmingsverordening is de formele codificatie van het beleid inzake landgebruik voor een stad, district, provincie of andere overheidseenheid. Het doel van een bestemmingsverordening is het vaststellen van toegestaan gebruik voor land dat onder de verordening valt en onderscheid te maken tussen verschillende soorten gebruik die mogelijk niet compatibel zijn. Naast het definiëren van specifieke soorten landgebruik, verdelen bestemmingsverordeningen meestal ook een regio in "zones" waar bepaalde soorten toegestaan gebruik kunnen voorkomen, wat de naam verklaart.
Historisch gezien mochten mensen, eenmaal gekocht land, grotendeels doen wat ze wilden. Iemand zou een huis kunnen bouwen, een leerlooierij kunnen installeren, een fabriek kunnen starten of een gebied voor landbouw kunnen gebruiken. In de loop van de tijd begonnen steden bouwbeperkingen op te leggen om de openbare veiligheid te beschermen, en tegen het begin van de 20e eeuw hadden verschillende steden specifiek bestemmingsverordeningen opgesteld om verschillende soorten landgebruik aan te pakken.
Binnen een bestemmingsverordening maakt de wet meestal onderscheid tussen woningen, woningen met hoge dichtheid, winkels, lichte industrie, industrie, landbouw en andere vormen van landgebruik. De wet geeft duidelijke definities, die meestal het aantal vierkante meters omvatten dat binnen een specifieke zone kan worden geconstrueerd, en de soorten activiteiten die in elke zone kunnen plaatsvinden. In een conventionele woonwijk wordt zonering meestal ontworpen om een lage tot gemiddelde dichtheid te creëren, waaronder duplexen en eengezinswoningen. Commerciële woningen of woningen met een hoge dichtheid kunnen daarentegen veel meer eenheden binnen dezelfde ruimte toestaan.
Wanneer een bestemmingsverordening wordt geformuleerd, weerspiegelt dit meestal het feit dat mensen bepaalde soorten activiteiten tegenstrijdig vinden. Een fabriek zou bijvoorbeeld geen welkome aanvulling zijn op een woonwijk, terwijl een kantoortoren in een woonwijk met gemengde commerciële en residentiële zones kan worden gezien als een bron van conflicten. Bestemmingsverordeningen zijn ontworpen om verschillende soorten gebruik te scheiden om conflicten te voorkomen.
Deze verordeningen kunnen ook bepaalde esthetische idealen behouden, zoals de wens om structuren in woonwijken minder dan drie verdiepingen hoog te houden, en in sommige gevallen kunnen ook openbare veiligheidskwesties worden aangepakt. Een bestemmingsverordening kan bijvoorbeeld de installatie van gespecialiseerde straatverlichting in commerciële districten opleggen, zodat het veiliger is om 's nachts buiten te zijn.
Bestemmingsverordeningen worden voortdurend gewijzigd om veranderende opvattingen weer te geven over hoe land moet worden gebruikt en hoe gemeenschappen moeten omgaan met veranderende sociale normen. De meest recente versie is meestal bij de lokale overheid opgeslagen en als algemene regel kan de zonering van een onroerend goed alleen worden gewijzigd wanneer de eigenaar een wijziging van de zonering aanvraagt. In dat geval moet de eigenaar meestal ondersteunend bewijsmateriaal voor de verandering tijdens een openbare hoorzitting.