Co to jest Bid Security?
Zabezpieczenie oferty to forma ubezpieczenia na ryzyko stosowana w branży budowlanej. Składając wadium wraz z ofertą budowlaną, wykonawca zapewnia gwarancję prawną, że podpisze umowę, jeżeli zostanie mu ona udzielona. Jeżeli wykonawca niewiążący nie podpisze umowy, gdy zostanie zaoferowany, grozi mu kara finansowa i cywilna.
Obligacje te mają na celu ochronę właściciela lub dewelopera projektu. Właścicielem może być deweloper, prywatna firma lub agencja rządowa. Bezpieczeństwo licytacji pomaga zminimalizować niepoważne oferty i zmarnować czas dla właściciela. Ponieważ obligacje są emitowane przez prywatne firmy poręczeniowe, właściciel może mieć pewność, że wszyscy licytujący zostali dokładnie zbadani i wstępnie zakwalifikowani przez swojego odpowiedniego agenta. Pomaga to wyeliminować oferentów z historią niskiej wydajności, a także tych, którym brakuje środków na pomyślne ukończenie projektu.
Po wystawieniu zlecenia na oferty właściciel określa, czy wymagane są wadium. Zabezpieczenie oferty zazwyczaj stanowi procent całkowitej oferty i będzie się znacznie różnić w zależności od wymagań projektu. Kontrahenci zażądają wadium w tej wysokości od swoich agentów, którzy wyemitują obligację bezpośrednio do wykonawcy. Wykonawca przedłoży następnie swoją ofertę i wadium właścicielowi projektu.
Wszystkim oferentom, którzy nie zostaną nagrodzeni w projekcie, zwrócone zostaną im obligacje po zakończeniu procesu licytacji. Wykonawca, który wygra zlecenie, otrzyma również zwrot obligacji po podpisaniu umowy o pracę. W efekcie umowa zastępuje wadium w ochronie właściciela przed ryzykiem. Jeżeli wykonawca zdecyduje się nie podpisywać umowy, firma poręczająca zwróci właścicielowi wszelkie poniesione straty. Zwykle jest to różnica w cenie pomiędzy licytującym najtańszym a licytującym, który ostatecznie otrzyma zlecenie.
W Stanach Zjednoczonych wymagane jest zabezpieczenie oferty dla wszystkich projektów rządowych o wartości przekraczającej 100 000 USD. Obligacja musi zostać wyceniona na dwadzieścia procent ceny oferty do maksymalnie 3 milionów USD. Ponieważ mniejsi kontrahenci mogą czasami mieć trudności z uzyskaniem tak dużych obligacji, mogą oni zamiast tego zapewnić zabezpieczenie oferty w formie gotówki lub czeków kasjera. Wymagania dotyczące obligacji w projektach rządowych USA są określone w ustawie Millera, która została przyjęta prawie sto lat temu. Wiele stanów ma własne przepisy dotyczące spajania zwane „Little Miller Acts”.
Ważne jest, aby zrozumieć, że zabezpieczenie oferty nie jest jedynym rodzajem instrumentu wiążącego stosowanym w większości projektów. Właściciel, który wymaga od kontrahentów złożenia wadium, zwykle będzie również wymagał zabezpieczenia płatności i gwarancji należytego wykonania umowy. Po podpisaniu umowy gwarancja płatności chroni właściciela, jeśli wykonawca nie zapłaci swoim dostawcom i podwykonawcom. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy jest bardziej kompleksowe i chroni właściciela, jeśli wykonawca nie ukończy zadania z powodu słabej wydajności, problemów finansowych lub bankructwa.