Qu'est-ce que la sécurité de l'offre?
La garantie de soumission est une forme d'assurance contre les risques utilisée dans le secteur de la construction. En soumettant un cautionnement de soumission avec une offre de construction, un entrepreneur fournit une garantie légale qu'il va signer un contrat si celui-ci lui est attribué. Si un entrepreneur cautionné ne signe pas le contrat lorsqu'il est proposé, il encourt des sanctions à la fois financières et civiles.
Ces obligations sont conçues pour protéger le propriétaire ou le développeur d’un projet. Un propriétaire peut être un développeur, une entreprise privée ou un organisme gouvernemental. La sécurité des offres permet de minimiser les offres frivoles et les pertes de temps pour le propriétaire. Étant donné que les cautionnements sont émis par des sociétés de cautionnement privées, un propriétaire peut être sûr que tous les soumissionnaires ont fait l'objet d'une enquête approfondie et ont été préalablement qualifiés par leur agent de cautionnement respectif. Cela aide à éliminer les soumissionnaires ayant des antécédents de mauvaise performance, ainsi que ceux qui manquent de fonds pour mener à bien le projet.
Lorsqu'un travail est émis pour des offres, le propriétaire spécifie si des cautionnements sont requis. La garantie de soumission représente généralement un pourcentage de la soumission totale et variera considérablement en fonction des exigences du projet. Les entrepreneurs demanderont des cautionnements de ce montant à leurs agents de liaison, qui les émettront directement. Le contractant soumettra ensuite sa soumission et le cautionnement de soumission au propriétaire du projet.
Tous les soumissionnaires qui ne se verront pas attribuer le projet se verront remettre leurs cautionnements une fois le processus d'appel d'offres terminé. L'entrepreneur qui remporte le travail recevra également son cautionnement une fois qu'il aura signé un contrat pour le travail. En effet, le contrat remplace désormais le cautionnement de soumission pour protéger le propriétaire du risque. Si le contractant décide de ne pas signer le contrat, la société de cautionnement remboursera au propriétaire les pertes éventuelles. Cela correspond généralement à la différence de prix entre le plus bas soumissionnaire et celui qui se voit finalement attribuer le poste.
Aux États-Unis, une garantie de soumission est requise pour tous les projets gouvernementaux d’une valeur supérieure à 100 000 dollars US (USD). L'obligation doit être évaluée à vingt pour cent du prix de l'offre, jusqu'à un maximum de 3 millions USD. Comme il peut parfois être difficile pour les petits entrepreneurs d'obtenir des cautionnements de cette taille, ils sont autorisés à fournir une garantie de soumission sous forme d'espèces ou de chèques de banque. Les exigences de cautionnement applicables aux projets du gouvernement américain sont définies dans la loi Miller, qui a été adoptée pour la première fois il y a près d'un siècle. De nombreux États ont leurs propres lois sur les liens, connues sous le nom de «Little Miller Acts».
Il est important de comprendre que la garantie de soumission n'est pas le seul type d'instrument de liaison utilisé dans la plupart des projets. Un propriétaire qui demande aux entrepreneurs de fournir un cautionnement de soumission exigera généralement également des garanties de paiement et de bonne exécution. Une fois le contrat signé, une caution de paiement protège le propriétaire si l'entrepreneur ne paye pas ses fournisseurs et sous-traitants. Un cautionnement d'exécution est plus complet et protège le propriétaire si l'entrepreneur ne termine pas le travail à cause de mauvaises performances, de problèmes financiers ou de la faillite.