Co to jest przechwytywanie wartości?
Wychwytywanie wartości jest szczególną strategią w ramach finansowania publicznego, która koncentruje się na sytuacjach, w których wartość rynkowa gruntów prywatnych jest zwiększana przez zagospodarowanie terenów publicznych na tym obszarze. Gdy wystąpi tego rodzaju zjawisko, lokalna jurysdykcja może narzucić pewien rodzaj zmiany w podatkach od nieruchomości, opłatach lub innych udoskonaleniach, które pozwolą jurysdykcji na skorzystanie lub odzyskanie części tej podwyższonej wartości. Chociaż przechwytywanie wartości może być zakończone, co oznacza, że jurysdykcja dostosowuje podatki lub harmonogramy opłat w celu uzyskania kontroli nad całym wzrostem, takie podejście zwykle obejmuje zabezpieczenie części nowo utworzonej wartości, pozostawiając właścicielowi prywatnej ziemi co najmniej pewne dodatkowe korzyści .
Aby nastąpiło przechwycenie wartości, konieczne jest udowodnienie, że wykorzystanie gruntów publicznych faktycznie doprowadziło do wzrostu wartości gruntów prywatnych. Grunty publiczne znajdujące się w pobliżu gruntów prywatnych muszą zostać zagospodarowane w taki sposób, który ma korzystny wpływ na wartość tych gruntów prywatnych. Może to polegać na tworzeniu nowych systemów drogowych, budowie szkół lub innej liczbie projektów zwiększających atrakcyjność otaczającego obszaru. O ile aktywność na rynku nie dowodzi, że nastąpił wzrost wartości, nie można zaangażować się w rejestrowanie wartości, ponieważ nie można żądać dodatkowej wartości.
Przechwytywanie wartości może być użytecznym narzędziem, jeśli chodzi o planowanie urbanistyczne. Gminy mogą próbować zbudować rozsądny stosunek między prywatnymi i publicznymi gruntami jako sposób na rozpoczęcie odnowy w części miasta, która stała się mniej pożądana. Wiele miast stosuje to podejście jako sposób na rewitalizację centrum miasta. Korzystając z projektów deweloperskich, które pomagają zwiększyć atrakcyjność obszaru, prywatni właściciele są w stanie sprzedać swoje gospodarstwa za znacznie wyższe kwoty, gdy ludzie i firmy zaczynają odradzać się na tym obszarze. W ramach przechwytywania wartości gmina korzysta z możliwości podniesienia podatków gruntowych w pewien sposób, jednocześnie pozostawiając część wzrostu w rękach właścicieli gruntów. W rezultacie wszystkie strony korzystają z porozumienia, zarówno pod względem wartości rynkowej, jak i zwiększonych możliwości ekonomicznych w regionie.
Możliwe jest zaangażowanie w pozyskiwanie wartości, które ostatecznie nie leży w najlepszym interesie wszystkich zaangażowanych stron. Jeśli przechwytywanie jest tak kompletne, że wszelkie zachęty do posiadania prywatnej nieruchomości zostaną usunięte, przyciągnięcie nowych właścicieli i firm do tego obszaru może okazać się niemożliwe. W tym momencie wartości właściwości mogą raczej spaść niż wzrosnąć. Z tego powodu gminy często próbują znaleźć równowagę między tym, ile wartości można uzyskać bez przerywania całego procesu.