Hvad er kapitalkontrol?
Kapitalkontrol er begrænsninger, som en regering lægger på internationale investeringer. De begrænser eller regulerer overførsel af kapital til eller ud af et land. I USA defineres kapital som både finansielle investeringer og fast ejendom. Kapitalkontrol manifesterer sig i form af prisregulering, kvalitetskontrol, forbud og skatter.
De første kapitalkontroller i USA blev indført under første verdenskrig. Der blev lagt store restriktioner på udenlandske investeringer for at holde kapitalstrømmen på hjemmefronten. Kontrollerne muliggjorde højere indtægter gennem beskatning, samtidig med at inflationen øges og renten sænkes. Kort sagt, kapitalindsamlingen rejste nye penge til krigsindsatsen og lod regeringen låne mod sin gæld til en bedre sats for at finansiere krigen.
Der er to basistyper af kapitalkontrol: administrativ og markedsbaseret. Administrativ kontrol, også kaldet direkte kontrol, forbyder strømmen af kapital. Markedsbaseret kontrol eller indirekte kontrol afskrækker kapitalstrømmen ved at indføre dyre regler. Beskatning og flere valutakurser er et par eksempler på indirekte kontrol.
En regering kan forsøge at kontrollere to typer pengestrømme. Styring af udstrømningen af penge eller penge, der forlader landet, gøres generelt for at tilskynde til vækst i landet ved geninvestering i selve landet og for at stabilisere valutakurserne. Tilstrømningen af penge eller penge, der kommer ind i landet, kontrolleres normalt for at mindske den nationale økonomiske volatilitet, der kan skabes ved tilfældige investeringer.
Der er en betydelig debat blandt det politiske samfund om, hvorvidt kapitalkontrol er en god ting for økonomien eller for sundhed i den globale handel. USA har stort set været overbevist om, at kapitalkontrol er en dårlig ting, og at de kun bør bruges i krisetider, som de var under den første verdenskrig. Andre lande har brugt dem i tider med desperat national finanskrise og er blevet sagsundersøgelser for argumenter både for og imod monetær kontrol.
Den Internationale Valutafond (IMF) afholdt en undersøgelse i 2000, der forsøgte at give et objektivt blik på kapitalkontrolens effekt på et enkelt amts økonomi. Undersøgelsen viste, at forsøg på at kontrollere uønskede transaktioner kan forstyrre ønskelige. Det påpegede, at administrationsomkostninger undertiden kan være skandaløse og potentielt spilder flere penge, hvis kontrollerne ikke udføres korrekt. Kontrollerne kan også have negativ indflydelse på verdens opfattelse af et lands finansielle marked, hvilket gør det vanskeligere for landet at få adgang til udenlandske midler, når det er nødvendigt. Konklusionen, der blev trukket fra undersøgelsen, var, at kontroller var mest effektive, når de blev omfattende og stift håndhævet i den periode, de anses for nødvendige.