Vad är kapitalkontroller?
Kapitalkontroller är begränsningar som en regering placerar på internationella investeringar. De begränsar eller reglerar överföringen av kapital till eller ut ur ett land. I USA definieras kapital som både finansiella investeringar och fastigheter. Kapitalkontroller manifest i form av priskontroller, kvalitetskontroller, förbud och skatter.
De första kapitalkontrollerna i USA infördes under första världskriget. Breda begränsningar placerades på utländska investeringar för att hålla kapitalet flödande på den inhemska fronten. Kontrollerna möjliggjorde högre intäkter genom beskattning, samtidigt som inflationen och sänker räntesatserna. Kort sagt, kapitalkontrollerna samlade in nya pengar för krigsinsatsen och tillät regeringen att låna mot sin skuld till en bättre takt för att finansiera kriget.
Det finns två grundläggande typer av kapitalkontroller: administrativt och marknadsbaserat. Administrativa kontroller, även kallade direkta kontroller, förbjuder kapitalflödet. Marknadsbaserad CONTrols, eller indirekta kontroller, avskräcker flödet av kapital genom att införa kostsamma regler. Skattning och flera valutakurser är några exempel på indirekta kontroller.
En regering kan försöka kontrollera två typer av monetärt flöde. Att kontrollera utflödet av pengar, eller pengar som lämnar landet, görs i allmänhet för att uppmuntra tillväxt i landet genom att återinvestera i själva landet och för att stabilisera växelkurserna. Inflödet av pengar, eller pengar som kommer in i landet, kontrolleras vanligtvis för att minska den nationella ekonomiska volatiliteten som kan åstadkommas av slumpmässiga investeringar.
Det finns en betydande debatt bland det politiska samhället om huruvida kapitalkontroller är bra för ekonomin eller för hälsan i den globala handeln. USA har till stor del haft tron att kapitalkontroller är en dålig sak och bör endast användas i krisstider, som de var under Than första världskriget. Andra länder har använt dem i tider med desperat nationell finansiell kris och har blivit fallstudier för argument både för och mot monetära kontroller.
Internationella valutafonden (IMF) höll en studie 2000 som försökte ge en opartisk titt på kapitalkontrollens effekt på ett enskilt länets ekonomi. Studien visade att försök att kontrollera oönskade transaktioner kan störa önskvärda. Den påpekade att administrativa kostnader ibland kan vara upprörande och eventuellt slösa mer pengar om kontrollerna inte görs ordentligt. Kontrollerna kan också påverka världens uppfattning om ett lands finansmarknad negativt, vilket gör det svårare för landet att få tillgång till utländska medel vid behov. Slutsatsen från studien var att kontrollerna var mest effektiva när de var omfattande och styvt verkställda under den tidsperiod som de anses nödvändiga.