Que sont les contrôles des capitaux?
Les contrôles des capitaux sont des restrictions qu'un gouvernement place sur les investissements internationaux. Ils limitent ou réglementent le transfert de capital dans ou hors d'un pays. Aux États-Unis, le capital est défini à la fois comme des investissements financiers et des biens immobiliers. Les contrôles des capitaux se manifestent sous la forme de contrôles des prix, de contrôles de qualité, d'interdictions et d'impôts.
Les premiers contrôles en capital aux États-Unis ont été introduits pendant la Première Guerre mondiale. De larges restrictions ont été imposées aux investissements étrangers afin de maintenir le capital qui coule sur le front intérieur. Les contrôles ont permis une augmentation des revenus grâce à l'imposition, tout en augmentant l'inflation et la baisse des taux d'intérêt. En bref, les contrôles des capitaux ont collecté de nouveaux fonds pour l'effort de guerre et ont permis au gouvernement d'emprunter contre sa dette à un meilleur rythme afin de financer la guerre.
Il existe deux types de contrôle de base: administratifs et basés sur le marché. Les contrôles administratifs, également appelés contrôles directs, interdisent le flux de capital. Con basé sur le marchéLes trols, ou contrôles indirects, découragent le flux de capital en imposant des règles coûteuses. L'imposition et les taux de change multiples sont quelques exemples de contrôles indirects.
Un gouvernement peut tenter de contrôler deux types de flux monétaire. Le contrôle de l'écoulement de l'argent ou de l'argent qui sort du pays est généralement effectué pour encourager la croissance dans le pays en réinvestissant dans le pays lui-même et pour stabiliser les taux de change. L'afflux d'argent, ou de l'argent entrant dans le pays, est généralement contrôlé pour réduire la volatilité économique nationale qui peut être provoquée par l'investissement au hasard.
Il existe un débat important parmi la communauté politique quant à savoir si les contrôles des capitaux sont ou non une bonne chose pour l'économie ou pour la santé du commerce mondial. Les États-Unis ont largement tenu la conviction que les contrôles des capitaux sont une mauvaise chose et ne devraient être utilisés qu'en cas de crise, tels qu'ils étaient pendant tIl la Première Guerre mondiale. D'autres pays les ont utilisés en période de crise financière nationale désespérée et sont devenus les études de cas pour les arguments à la fois pour et contre les contrôles monétaires.
Le Fonds monétaire international (FMI) a organisé une étude en 2000 qui a tenté de donner un regard impartial sur l'effet des contrôles des capitaux sur l'économie d'un comté individuel. L'étude a montré que la tentative de contrôler les transactions indésirables peut interférer avec des transactions souhaitables. Il a souligné que les coûts administratifs peuvent parfois être scandaleux et potentiellement gaspiller plus d'argent, si les contrôles ne sont pas effectués correctement. Les contrôles peuvent également affecter négativement la perception du monde du marché financier d'un pays, ce qui rend plus difficile pour le pays d'accéder aux fonds étrangers si nécessaire. La conclusion tirée de l'étude a été que les témoins étaient les plus efficaces lorsqu'ils étaient complets et rigidement appliqués pendant la période où ils sont jugés nécessaires.