Was ist steuerliche Nachhaltigkeit?
Die Tragfähigkeit der öffentlichen Finanzen ist eine wichtige Voraussetzung für jede Art von Staatsausgaben. Dieser Begriff bezieht sich auf die langfristigen Auswirkungen der Politik auf die Regierung. Wenn eine Politik nachhaltig ist, behindert sie in Zukunft nicht die politische Entscheidungskompetenz der Regierung. Verschiedene Analysten und Kommentatoren definieren unterschiedlich, was eine Politik steuerlich nachhaltig macht, da Nachhaltigkeit von der Zulässigkeit bestimmter künftiger staatlicher Maßnahmen wie Steuererhöhungen und Defizitausgaben abhängt. Nachhaltigkeit ist für politische Entscheidungsträger ein kritischer Aspekt, da ein Ignorieren zu einem wirtschaftlichen und politischen Zusammenbruch führen kann, wenn die Regierung mit einer Schuld konfrontiert ist, die sie nicht zurückzahlen kann.
Eine häufige Erklärung für die Tragfähigkeit der öffentlichen Finanzen ist, dass sie gegeben ist, wenn die Verschuldung im Verhältnis zum Einkommen gleich bleibt oder langfristig sinkt. Einige kritisieren Maßnahmen, die ein Haushaltsdefizit verursachen, weil sie nicht nachhaltig sind. Diese Politik ist jedoch nicht unhaltbar, wenn sie nur kurzfristig Schulden schafft. Eine Regierung kann zum Beispiel in einem Jahr zu viel ausgeben und das Defizit mit einem Haushaltsüberschuss im folgenden Jahr aufholen.
Regierungen haben Spielraum für ihre vorübergehende Verschuldung, weil sie einen langen Horizont haben. Sie haben, wie einige andere institutionelle Anleger, einen unendlichen Horizont, was bedeutet, dass sie eine ewige Existenz erwarten und die Finanzen entsprechend handhaben. Im Gegensatz dazu haben einzelne Anleger Horizonte, die in der Regel auf ihre eigene Lebensdauer beschränkt sind. Ein längerer Horizont gibt den Anlegern mehr Flexibilität beim Zeitpunkt ihrer Investitionen.
Obwohl es nicht zumutbar ist, jede Politik, die ein Defizit verursacht, als steuerlich nicht tragbar zu definieren, ist es ebenso nicht zumutbar, zu behaupten, dass jede Politik mit dem Ziel der Tragfähigkeit der öffentlichen Finanzen vereinbar ist, da die Regierung immer mehr Steuern oder Ausgaben kürzen kann, um das Defizit auszugleichen . Während dies theoretisch zutrifft, basiert die fiskalische Nachhaltigkeit eher auf realem Verhalten als auf Theorie. Große Steuererhöhungen und Haushaltskürzungen sind politisch nicht machbar. Konservative Geldgeber protestieren gegen Steuererhöhungen, während die Empfänger von Haushaltsmitteln sich gegen Kürzungen ihrer Programme aussprechen. Eine Politik kann nicht nachhaltig sein, wenn sie ein zu großes Defizit schafft, um mit politisch akzeptablen Maßnahmen überwunden zu werden.
Die grundlegende Definition der Tragfähigkeit der öffentlichen Finanzen ist daher vage. Dies hängt von den politischen Meinungen der Person ab, die die Analyse durchführt. Ein Kommentator mit liberalen Neigungen könnte sich zum Beispiel mit der Idee hoher Steuern besser auskennen als ein Konservativer, und er könnte ein breiteres Spektrum von Politiken als finanziell nachhaltig definieren.