Jaký je vztah mezi fiskální politikou a vládními výdaji?

Fiskální politika a vládní výdaje jsou úzce související pojmy: druhá je klíčovou součástí první. Fiskální politika zahrnuje kroky vlády přijaté v oblasti výdajů a daní. To je v rozporu s jiným hlavním typem centrální hospodářské kontroly, měnovou politikou, která zahrnuje dostupnost a náklady na peníze a úvěry. Fiskální politika a vládní výdaje lze použít pro hospodářské i politické prostředky.

Fiskální politika je v jádru vládního rozpočtového procesu. Zahrnuje to rozhodování o tom, kolik utratit za veřejné služby, jako je infrastruktura, vojenské nebo sociální platby. Zahrnuje to také rozhodování o tom, kolik zvýšit daně. V obou případech zahrnuje fiskální politika celkové vynaložené nebo získané částky a konkrétní částky vynaložené nebo získané z jednotlivých programů. Některé politiky mohou mít konkrétní opatření, například použití daně k ovlivnění chování, jako je vysoká daň z prodeje tabáku.

Je důležité rozlišovat mezi celkovými vynaloženými a zvýšenými částkami a rovnováhou mezi nimi. Oba mají ekonomické a politické složky. Vláda se například může rozhodnout, že chce podporovat vysoké veřejné výdaje a zvýšit dostatečně vysoké daňové příjmy, aby za ně mohla zaplatit. Alternativně může vláda rozhodnout, že daně by měly být nízké, a tudíž odpovídajícím způsobem snížit veřejné výdaje.

Rovnováha mezi výdaji a příjmy je také důležitým politickým rozhodnutím. Některé vlády usilují o to, aby tyto dvě země byly co nejblíže identickým. Jiné vlády se zasazují o expanzivní politiku, což znamená, že pouze dočasně, vláda utratí více, než obdrží. Argumentem je, že to z dlouhodobého hlediska prospěje zemi a pomůže zvýšit budoucí daňové příjmy. Některé vlády argumentují kontrakční politikou, což znamená, že výdaje jsou záměrně nižší než daňové příjmy; argumentem je obvykle to, že to splatí minulé dluhy nebo vytvoří rezervu.

Fiskální politika a diskuse o vládních výdajích jsou někdy zaměňovány ekonomickými cykly. To proto, že meziroční čísla mohou být ovlivněna ekonomickými událostmi. Vláda, která nezmění svou celkovou politiku, může najít zvýšení sociálních dávek a zvýšení daňových příjmů v nezaměstnanosti a naopak.

Technicky existuje třetí část fiskální politiky, konkrétně půjčky. V jednom smyslu je to prostě logický závěr dalších dvou: pokud výdaje přesahují zdanění, půjčky jsou zdánlivě nevyhnutelné. V praxi může vláda rozhodovat o tom, jak tyto nedostatky financovat. Kromě půjček, například vydáváním dluhopisů, může použít i existující rezervy vytvořené při zdanění převyšujícím výdaje, nebo může odprodat vládní aktiva. Vyhlídka na přijetí těchto opatření může ovlivnit rozhodnutí učiněná v širší fiskální politice a vládních výdajích.