O que é contabilidade orçamentária?
A contabilidade orçamentária é um particular da contabilidade mais usada pelos municípios, estados e municípios. As empresas do setor privado usam orçamentos para ajudar a orientar seus gastos, mas não é o mesmo que contabilidade orçamentária. A contabilidade governamental utiliza uma série de fundos que representam o capital apropriado para certos usos. Outras entradas lançadas nos fundos são atribuições e ônus, que detalham como a agência estadual ou federal gastará dinheiro apropriado em cada fundo. Um fundo é tipicamente marcado como geral para representar capital não apropriado.
A contabilidade do governo geralmente é um processo difícil de entender e manter para a maioria dos contadores. Isso ocorre devido ao processo orçamentário associado às poucas fontes de renda auferidas pelo órgão governamental, como vendas, propriedade ou imposto de renda. A cada receita recebida pelo município do governo, os contadores devem apropriar os fundos de acordo com o orçamento predeterminado. A maioria das agências ou municípios possui um conselho orçamentário que determina como gastam as receitas fiscais. O processo orçamentário é tipicamente um processo detalhado, não necessariamente governado por contadores, mas pelos funcionários eleitos da agência ou município.
Em algumas formas de contabilidade orçamentária, cada apropriação feita por um órgão de administração pode representar um fundo. Por exemplo, podem ser definidas dotações para folha de pagamento, manutenção, polícia e bombeiros, melhorias na infraestrutura, novas estradas ou outros grandes projetos. Contas e fundos apropriados representarão uma finalidade específica para o dinheiro alocado na conta. Para a maioria das agências governamentais ou municípios, gastar fundos apropriados para um uso em outro projeto é ilegal. Por exemplo, os fundos destinados à limpeza de ruas não podem ir para o reparo de carros da polícia. Os fundos de apropriação podem ser ilimitados na maneira como um município gasta capital.
Alocações são as quantias específicas de dinheiro que uma agência ou município do governo colocará em cada fundo no sistema de contabilidade orçamentária. Os lotes geralmente ocorrem quando o município recebe dinheiro das receitas tributárias. Os contadores devem dividir cada parte do dinheiro e registrá-lo no fundo específico. Esse é um processo comum para cobranças de impostos sobre vendas. Muitos municípios usam as receitas com impostos sobre vendas para pagar vários propósitos diferentes. Os contadores devem criar lotes para lançar o capital ganho em cada fundo.
Um ônus é um uso específico da receita tributária que pode ou não ser paga quando o município faz o ônus. A maioria dos governos recebe apenas receitas fiscais em horários específicos durante o ano. Uma oneração permite que a agência ou município pague pelas mercadorias usando um sistema de contas a receber, ou seja, pagamento de crédito. Os contadores registrarão a entrada no sistema de contabilidade orçamentária usando um ônus. Quando a receita tributária chegar, os contadores pagarão a oneração e a removerão do razão contábil.