Co bylo Larry Summers Memo?

Lawrence, nebo Larry, Summers je americký ekonom, který byl ministrem financí Bill Clinton. V roce 2008 se stal členem poradního výboru pro přechodné hospodářské předsednictví prezidenta Electa Baracka Obamy. V roce 1991 se Larry Summers připojil ke Světové bance jako hlavní ekonom. Během svého působení tam napsal peněžitou známou poznámku Larryho Summersa a diskutoval o znečištění a jeho důsledcích v rozvojovém světě.

Memorandum Larryho Summersa je jméno dané jak poznámce napsané stafferem, tak stranou přidané k této poznámce. Samotné sdělení Larryho Summersa nebylo nikdy zveřejněno, ale autor, Lant Pritchett, o něm diskutoval na veřejnosti. Zdá se, že většinou diskutovalo o skutečnosti, že politiky volného obchodu v té době agresivně prováděné Světovou bankou by pravděpodobně měly negativní dopad na životní prostředí mnoha rozvojových zemí, na které se vztahovaly. Larry Summers podepsal tuto poznámku, ale skutečný příběh byl odložen stranou.

Odstranění na poznámce Larryho Summersa způsobilo obrovský rozruch v celém rozvojovém světě. Konstatoval, aniž by se to mínilo slovy, že ve skutečnosti mělo striktní ekonomický smysl exportovat větší znečištění do rozvojového světa. Zpráva Larryho Summersa navrhuje, že „špinavá průmyslová odvětví“ by měla být vyvážena do „nejméně rozvinutých zemí“ ze tří hlavních důvodů:

Zaprvé, měření použitých zdravotních nákladů se zaměřuje na ušlý zisk, který utrpěl v důsledku toho, že potenciální pracovníci jsou nemocní nebo méně schopní pracovat. Vzhledem k tomuto měření se v poznámce Larryho Summersa uvádí, že by člověk chtěl, aby náklady na zdraví utrpěl národ s nízkými mzdami. Protože národy s vysokými mzdami by ztratily velké množství ekonomické síly na každého pracovníka neschopného nemocí, Memorandum Larry Summers tvrdí, že průmyslová odvětví, která mohou způsobit takovou nemoc, by měla být přesunuta do zemí s nízkými mzdami. To úhledně zapouzdří jako: „Myslím, že ekonomická logika, která stojí za dumpingem, je náklad toxického odpadu v zemi s nejnižší mzdou bezvadný a měli bychom tomu čelit.“

Za druhé, v poznámce Larryho Summersa je uvedeno, že mnoho rozvojových zemí je ve skutečnosti ve srovnání s rozvinutými zeměmi znečištěno. Vzhledem k tomu, že náklady na znečištění jsou na vyšších úrovních exponenciálně vyšší, je rozumné tlačit velká množství znečištění do oblastí, kde je málo nebo žádné, a kde jsou tedy náklady zanedbatelné. Zmiňuje Los Angeles a Mexico City jako regiony natolik nasycené znečištěním, že by jejich další přidání značně poškodilo.

Konečně, Larry Summers memorandum tvrdí, že touha po čistém prostředí souvisí s příjmy obyvatelstva. Populace s nízkými příjmy, jak uvádí, má nižší šanci na přežití do věku, kdy se mohou vyskytnout určité nemoci, jako je rakovina prostaty, a tak lidé v rozvinutém světě budou více trpět průmyslovými odvětvími, která zvyšují šanci na rakovinu prostaty. Zároveň konstatuje, že velká opozice vůči znečištění je z estetického hlediska a touha po esteticky atraktivním ovzduší bude pro členy chudého obyvatelstva méně důležitá než touha bohatých obyvatel.

Poté, co v roce 1992 došlo k úniku poznámky Larryho Summersa, došlo proti němu k silnému výkřiku. Ministr životního prostředí Brazílie v té době napsal Summersovi děsivý dopis, v němž žádal, aby odstoupil ze svého postu ve Světové bance, a ukázal na logiku tohoto dopisu jako na náznak destruktivního způsobu myšlení mezi některými ekonomy a poznamenal, "Vaše uvažování je naprosto logické, ale naprosto šílené."