Qual foi o memorando de Larry Summers?
Lawrence, ou Larry, Summers é um economista americano que era secretário do Tesouro sob Bill Clinton. Em 2008, ele se juntou ao Conselho Consultivo Econômico da Transição do Presidente eleito de Barack Obama. Em 1991, Larry Summers ingressou no Banco Mundial para servir como economista -chefe. Durante seu tempo lá, ele escreveu o agora infame memorando de Larry Summers, discutindo a poluição e suas implicações no mundo em desenvolvimento. O próprio memorando de Larry Summers nunca foi tornado público, mas o autor, Lant Pritchett, discutiu um pouco em público. Parece ter discutido principalmente o fato de que as políticas de livre comércio naquele momento perseguidas agressivamente pelo Banco Mundial provavelmente teriam um impacto negativo no ambiente de muitos dos países em desenvolvimento aos quais estavam sendo aplicados. Larry Summers assinou esse memorando, mas a história real foi de lado.O MMERS Memo causou um enorme tumulto em todo o mundo do desenvolvimento. Observou, sem pular palavras, que, de fato, fazia um sentido econômico estrito exportar mais poluição para o mundo em desenvolvimento. O memorando de Larry Summers sugere que “indústrias sujas” devem ser exportadas para “LDCs [países menos desenvolvidos] por três razões principais:
Em primeiro lugar, a medição dos custos de saúde empregados para os ganhos perdidos sofreram como resultado de potenciais trabalhadores estarem doentes ou menos capazes de trabalhar. Dada essa medição, o memorando de Larry Summers observa que alguém gostaria que uma nação com salários baixos sofra os custos de saúde. Como os países com altos salários perderiam uma grande quantidade de poder econômico para cada trabalhador incapacitado pela doença, o memorando de Larry Summers argumenta que as indústrias que podem causar essa doença devem ser transferidas para países de baixo salário. Ele encapsula isso bem como: “EuPense que a lógica econômica por trás do despejo de um monte de resíduos tóxicos no país dos salários mais baixos é impecável e devemos enfrentar isso. ”
Em segundo lugar, o memorando de Larry Summers afirma que muitas nações em desenvolvimento estão de fato sob poluídas quando comparadas às nações desenvolvidas. Desde então, argumenta, os custos da poluição se tornam exponencialmente maiores em níveis mais altos, faz sentido empurrar grandes quantidades de poluição para áreas onde há pouco ou nenhum, e onde o custo é, portanto, insignificante. Ele menciona Los Angeles e Cidade do México como regiões tão saturadas pela poluição que adicionar mais os danificaria imensamente.
Por fim, o memorando de Larry Summers argumenta que o desejo de um ambiente limpo está relacionado à renda da população. Uma população de baixa renda, observa, tem uma chance menor de sobreviver a uma idade quando certas doenças, como câncer de próstata, podem ocorrer e, portanto, as pessoas no mundo desenvolvido sofrerão mais com as indústrias que aumentam a chance de cancer. Ao mesmo tempo, observa que uma grande oposição à poluição está por motivos estéticos, e o desejo de ar esteticamente atraente será menos importante para membros de populações empobrecidas do que as de populações ricas.
Depois que o memorando de Larry Summers vazou em 1992, houve um forte protesto contra ele. O Secretário do Meio Ambiente do Brasil na época escreveu uma carta contundente a Summers, solicitando que ele deixa o cargo no Banco Mundial e apontando para a lógica da carta como indicativa de uma maneira destrutiva de pensar entre certos economistas, observando: "Seu raciocínio é perfeitamente lógico, mas totalmente insano".